—204 —

иогугь быть ии вовсе оставаенн безъ uuaaia или првџрововдены въ вини-

стерства. Въ восвднеиъ иуча• оки вогуть (но не доавкы) иосаукить дово-

доп кь внесет» пнистрии иконодатедьныхъ проввтовь. Но эти вавоиода-

тиьные проекты яваяютсн тогда up08BOHieIb ивонодатиьнаго почина не

частныхъ ицъ, подавшихъ• а твхъ учреждшй, которыя съ равр•-

Императора вносять проекты въ Государственный Совмъ.

Г. Общественных учрежденй. собраЈя тогуть дШать пред-

стайиетн о своихъ подыахъ и нувдахъ чрвзъ губерноиго предводвтеаа на-

чиьниву Министру Внутреннихъ д“ъ, а въ случажхъ оею6анвоИ

важности адресовать конверты въ собственныа рука Императорскаго Величе-

ства. Обь етихъ правахъ дворянувихъ говорять 142 и 143 ст. lX т.

Св. Зав.

думы, geIcziH yqp6MeHiH и rpecTHHcBi8 общества также

ють право ходатайствовать о своихъ поаьвахъ и нувдахъ, но ети ходатаИства

не доджны касаться вопросовъ государственнаго устро•ства и yupa.ueaia. Въ Вы-

сочайшеиъ ресврипп 1864 г. на ин Министра Внутреннихъ д“ъ, вызванноиъ хо-

датайствоиъ Московскаго Дворянскаго C06paRia, мы читаеиъ: «Ни одно тио-

Bie не ииВеть права говорить ипенеиъ другихъ соиовШ. Никто не ирвзвавъ

принимать на себя ходатайства передъ Государеиъ Императороиъ объ общихъ

поаыахъ и нуждахъ государства».

4. Зањьючек". Итака, хоДатайства обществемнып собран'й м возбу»

Ден'е законоДательныхь вопросоп п высшдтъ аДжинистдтивныха учуые.

имњютъ то общее между собою, что ип ке жохет быть ярисвоею

характерь шконоДателькаю почина. Ни высши администратнзнвя умре-

ждетя, ни общественных не жоьутг вносить собственною висты

проектовъ п Государспиенный Соттъ; Друшжи словами, он не

права иницттивы, принадмжащаьо исключительно Имперапшру.

Но между ходатайствами общеспиекнып собран'й

законоДательнысь Bonpwon высшихь “инистратмявть учрежде"я.п

зажљчается то существенное различбе, что, если замьман'е о необходимости

нова•о закона исходить от посмьдкдсъ, вопроса оба и.зхњнети закона cw-

пшется оффиитлъно возбужДенншмъ, т. е. считается педл—ащи.и• рсз•

сштрљн'ю п тљт,ь которшя подивиляют•

проектъ до BHeceHiR его п . Госорстаенный Совтьть, хежДу топ хап хо-

Датайство, исхоДящее отъ общественныхъ собран'й, не вмчетг. за собою

непремљкно этил посмьДств'й и жожетъ быть поДнесено Государю лишь

п то» случаљ, если одно ил высшиха приметь во внимате

хоДатайство и облечетъ ею п форму оффии'альмаш законоДатиьнаьо

S 123. Право обсужден1я.

1. Опредмен'е. Правою обсужДвн'я закона, п строю» сжжмь этою

юриДическаш термина, обмчено только то учрежде", которов оховш-

тельно опреДњляеть содврхан'е закона и облететь ею п окончательчю

форму, исключающую право Диш.сь орюковъ видоизмљн.ЗТЬ что-либо п содер-

жант иљи формљ закона. Поэтому, параавентотн колис,ст, на разсиотрше

которыхъ отсыиаются падатаии внес,внные кь наиъ законоироепы, и докиды

которыхъ иужать исходными точками дан парпиеитовихъ пренШ, правоиъ

вавона не обпдають, тавъ пкъ 0Ht, хотя и обсуждають законы,

но не редактирують ихъ въ той окончатедьной фриз, вотораа биа бы оба-

затедьна џя органа санвјонирушщато завонъ в вооружающаго его принуди-

тиьной сидоИ. Ихъ c006pazeHia и aa"qaHiH приниаютон во BHIIHie пап-

таив, ио лишь эти папты явияютея посл%дней окончатиьно опр-