— 213 —

подтверждающую существующее право. Припроиъ такихъ манифестовъ иоиеть

служить внаиенитнй манифестъ отъ 29 апржн 1881 г., въ которомъ Государь

подчеркнудъ основнын черты нашего государстввннаго строя, сказавъ между

прочишь: «Гласъ повепваетъ намъ стать бодро на джо npaBaeHiR, съ

В'Врою въ истину Самодержавной власти, которую мы призваны утверждать и

охранять мя биага народнаго отъ вспихъ на нее Этимъ

нифестоиъ 1-я ст. нашихъ Осн. Зав. полчида новое и значи-

тиьно Трип пышь изв"тной части истоловатией нашего пубпчнаго

права.

8) Укал, вань и манифесть, авиется формою џя воли Го-

сударя, непосредственно отъ него исходящей, и состоявшеюся независимо

отъ обывновенной формы законовъ. Указъ есть непосредственное по-

BerBHie Государя, состоявшееся поимо того процесса законовъ,

которы1 установденъ для законовъ, проходящихъ Государств. Соввть. «Если,

говоритса въ Ет. 111 Учр. Госуд. Сов., по дмаиъ, требующимъ собственно-

ручнаго Высочайшаго утвержденјя, при происшедшеиъ въ СОВ'ВВ

Тосударь Императоръ изводить принять gaumeaie меньшаго числа гопсовъ,

ии по предиету сего рода единогласно ни съ pauouaciewb въ СовммВ [Л-

шеннову, постановить особенную резодпјю, то исподнтпе совершается иен-

выпь увавомъ».

Укадъ сходень съ манифестоиъ по фор“; кань тоть, такъ и другой

непосредственно исходно отъ Государя и суть ичныа его ptrneHiH, состояв-

miaca безъ yqacTia совШательныхъ ваконодатељныхъ Но если

манифестовъ крайне ограничено и Р'Вдко ввдючаетъ юридическую

норму, то указы, вакъ возможное вои законодатия и правитедн,

иогутъ имевть саме разнообразное и васатьсн различныхъ частей

законодательства. Указы бывають двоякаго рода. Во-первыхъ, они могуть содер-

жать отДљльныя законоположени, исходящи непосреДствеяно отг лица

Императора; , ни, во-вторыхъ, ввпючаютљ для въ испои-

HeHie учрежденш, уставовъ, подожејй. Если въ учреж-

leHia, устава ии noaozeHiH состонось въ сиу пенного указа, то это ува-

вываетъ, что данное ваконопоиоженје не быдо принято бољшинствомъ голо-

совь Государственнаго СовМа, а состоиось ио особенной Государя,

который иди принял IH*BHie меньшинства, ив толыо аМкодькихъ чаеновъ,

или поставилъ свое собственное VeHie. Форп указовъ была особенно упо-

требитиьна въ Нивопя 1. Но уже въ Александра

I практика значитиьно оспбвда доктрину организатора Государственнаго Со-

вжа — Сперанскато, который ввиъ дан завоновъ формулу: «внявъ

Государственнаго СовМа», и по мысли котораго большипства чаеновъ

Государственнаго Совма было обяватељно мя Государя. Тап, Алексанръ

изъ 242 разноиысЈИ Государств. Совевта 83 риа утвердиъ IH'BHie меньшин-

ства и въ четырехъ стучаяхъ согласися въ MHtBieIb лишь одного члена.

и) Въ форжљ Совљта и Докладоп, удостоен-

Высочайшазо утверждени ивдаютса у насъ законы, которые был

предваритељно Государственныиъ Соввтоиъ н приняты боаьшин-

ствопъ этого Соввта (Ср. ст. 109 Учр. Госуд Сов.). Они, вакъ и указы, во-

тутъ васаться всмъ частей законодательства, но отличаются отъ указовъ Виъ,

что суть личныя Государевъ завонодатедьнаго вопроса, со-

aonmikcz помин пи вопреки бодшинству Соввта, тогда навь первыя суть

mHia этого боиьшинства, утвержденнын Государемъ.

Типогр. А. Гатцува. бул. д.

Девц. по Рус. г(х. праву.

Ст рир•ш. пр. А. С. Алекс%евв.

15.