— 26 —

всего народа“; она признаетъ лишь представителей отдВль•

ныхъ избирательныхъ округовъ. И представитель каждаго

округа избирается подъ ycmoBieMb проводить политическую

программу, одобренную большинствомъ избирателей. Не.

этой программы нер±дко ведетъ кь тому, чт

при новыхъ выборахъ представитель уже не по-

лучаеть новыхъ Бывали даже случаи, когда,

подъ избирателей, членъ палаты быль прину-

жденъ до срока отказаться отъ сво-

его права быть представителемъ своего округа, такъ какъ

его избиратели высказали рвшительное его по-

литик± и самымъ положительнымъ образомъ заявили ему,

что онъ потерялъ всякое нравственное право продолжать

быть ихъ представителемъ.

Американцы тоже смотрятъ на избранныхъ депутатовъ

какъ на представителей отд%льныхъ округовъ. А сложив.

въ Америк± обычаи требуютъ, чтобы

представители были также и жителями своихъ избиратель.

ныхъ округовъ. По этому поводу политиче.

писатель Роско Льюисъ Эшли говорить въ своемъ

учебник% по американскому государственному праву сл•Ь-

дующее. „Недостатокъ американскаго обычая“

говорить

онъ, „сос•гоитъ въ томъ, что представители склонны счи.

тать себя какими • то особыми охранителями своихъ изби.

рательныхъ округовъ, благодаря чему они могутъ благо.

д%тельствовать для своего округа на счетъ всей страны.

Но зато, съ другой стороны, наша американская практика

обезпечиваетъ защиту “стныхъ интересовъ тамъ, гд•Ь не

затронуты H*ikakie интересы. Наша система

представительства д%лаеть yqacTie народа въ

номъ бол%е д±йствительнымъ и обусловливаеть

отв%тственность, д%лая представителей непосредственно

отв±тственными передъ своимъ избирательнымъ собра•

HieMbB 1)•

Для того, чтобы вполн% оц%нить современныя

и о представительств±, ихъ с.л%•

дуеть разсматривать, сравнивая съ господствую•

щими въ и

1) Вовсое LewiB ABhley—The American Federal State. New-York,

1902, р. 248.