— 47 —

швейцарски1ъ народомъ путемъ всеобщей подачи голосовъ,

только подъ однимъ И этимъ такъ

же какъ и въ Америк±, было федералистическбй

палаты представителей отъ кантоновъ. Эта посл%дняя па-

лата должна была стоять на страж% неприкосновенности

кантоновъ, ихъ ихъ независимаго самоуправле-

И въ данномъ случа% вторая палата съ самаго же на-

чала получила чисто охранительное, консервативное значе•

Hie. И въ данномъ случа% вторая палата, созданная въ

противов±съ первой, получила харак•

теръ, ибо ея члены стали избираться не самимъ

кантоновъ, а ихъ правительственными Съ

времени ея охранительное и антидемократиче-

ское еще бол%е усилилось.

Д•Ьло въ томъ, что какъ американскаго, такъ

и швейцарскаго сбюза республикъ за все время ихъ суще-

выражалось въ самосозна-

единства, воли; и олице-

творителемъ этого служила именно та палата на-

представительства, которой должна

была парализовать палата кантоновъ или штатовъ, предназна-

ченная такимъ образомъ служить, если не преградою, то

тормазомъ дальнМшему

Само собой разум%ется, ни швейцарская палата канто•

новь, ни сенатъ, несмотря на все свое стре-

повернуть колесо въ обратную сторону, сд•Ь•

лать этого не смогли; и въ конц% концовъ они должны

были покориться общему и политическому

страны. Въ обоихъ случаяхъ вторая палата оказалась со-

вершенно безсильной выполнить то ту цЬь,

для которой она была создана, т. е. не смогла

оградить независимосљ самоуправляющихся республикъ отъ

вм%шательства центральной власти представительнаго союз.

наго правительства. Въ обоихъ случаяхъ суверенитеть

отд%льныхъ штатовъ или кантоновъ, остался лишь ва бу-

магЬ. Въ обоихъ случаяхъ союзъ республикъ, несмотря на

все np0NB0l(NcTBie вторыхъ палать, превратился въ еди-

ную союзную республику, дальн%йшее которой

совершается въ сторону дальн%йшей Но если

это такъ,—а отрицать того, что это такъ, никто не станетъ,—