— 46 —
вторая палата или сенатъ, который составляется изъ деле-
гатовъ отд%льныхъ штатовъ, по два отъ каждаго.
Члены первой палаты избирались только на два года и
возобновлялись разомъ. Члены сената возобновлялись по
частямъ и избирались• на 6 л±тъ. Этимъ способомъ зара•
н•Ье хотЬли сдвлать сенатъ бол%е „устойчи-
вымъ“ т. е. консервативнымъ; и его было
ослабить власть контролируемой имъ болве демократиче-
ской палаты представителей. Болве того. Палата предста-
вителей, по им%ла быть учрежде-
нјемъ законодательнымъ; а сенату было поручено p%u.reHie
нвкоторыхъ чисто правительственныхъ д•Ьлъ. Такимъ обра•
зомъ можно сказать, что верхняя палата американскаго
союзнаго государства, хотя она и возникла на почв% совер-
шенно отличной отъ верхнихъ палатъ унитарныхъ европей-
скихъ государствъ, однако съ самаго своего по-
лучила то же охранительное, консервативное
Съ времени это сената не только еще
болье опред%лилось, но и выяснилась также его анти-де•
мократичность. Члены палаты избираются непосредственно
самимъ надомъ, члены сената представительными учре-
отдвльныхъ штатовъ. Правда, въ настоящее время
двухстеаенность выборовъ сенаторовъ потеряла свое преж•
нее благодаря обязывають
своихъ кандидатовъ въ м±стные парламенты заран%е да-
вать свое передъ избирателями голосовать на се-
натскихъ выборахъ за вполнВ опред%ленныхъ лицъ. Но зато
капитализма сд%лало капитала и изби•
раемыхъ сенаторовъ, и представителей, и сами И
если можно оспаривать особое американскаго се•
ната, какъ политическаго средства господствующихъ клас-
совь для ихъ интересовъ, то только потому,
что американская палата представителей можетъ вполн±
поспорить въ этомъ съ сенатомъ.
Намъ остается коснуться второй палаты Швейцарскаго
союза. Ея тожественно съ
американскаго сената. И въ давномъ случа•Ь
союзнаго государства было основано на компромисс±: кан-
тоны согласились признать центральную власть общешвей•
царскаго представительнаго избраннаго вс•Ьмъ