— 46 —

вторая палата или сенатъ, который составляется изъ деле-

гатовъ отд%льныхъ штатовъ, по два отъ каждаго.

Члены первой палаты избирались только на два года и

возобновлялись разомъ. Члены сената возобновлялись по

частямъ и избирались• на 6 л±тъ. Этимъ способомъ зара•

н•Ье хотЬли сдвлать сенатъ бол%е „устойчи-

вымъ“ т. е. консервативнымъ; и его было

ослабить власть контролируемой имъ болве демократиче-

ской палаты представителей. Болве того. Палата предста-

вителей, по им%ла быть учрежде-

нјемъ законодательнымъ; а сенату было поручено p%u.reHie

нвкоторыхъ чисто правительственныхъ д•Ьлъ. Такимъ обра•

зомъ можно сказать, что верхняя палата американскаго

союзнаго государства, хотя она и возникла на почв% совер-

шенно отличной отъ верхнихъ палатъ унитарныхъ европей-

скихъ государствъ, однако съ самаго своего по-

лучила то же охранительное, консервативное

Съ времени это сената не только еще

болье опред%лилось, но и выяснилась также его анти-де•

мократичность. Члены палаты избираются непосредственно

самимъ надомъ, члены сената представительными учре-

отдвльныхъ штатовъ. Правда, въ настоящее время

двухстеаенность выборовъ сенаторовъ потеряла свое преж•

нее благодаря обязывають

своихъ кандидатовъ въ м±стные парламенты заран%е да-

вать свое передъ избирателями голосовать на се-

натскихъ выборахъ за вполнВ опред%ленныхъ лицъ. Но зато

капитализма сд%лало капитала и изби•

раемыхъ сенаторовъ, и представителей, и сами И

если можно оспаривать особое американскаго се•

ната, какъ политическаго средства господствующихъ клас-

совь для ихъ интересовъ, то только потому,

что американская палата представителей можетъ вполн±

поспорить въ этомъ съ сенатомъ.

Намъ остается коснуться второй палаты Швейцарскаго

союза. Ея тожественно съ

американскаго сената. И въ давномъ случа•Ь

союзнаго государства было основано на компромисс±: кан-

тоны согласились признать центральную власть общешвей•

царскаго представительнаго избраннаго вс•Ьмъ