— 35 —
данина", въ странгЬ, бросившей вызовъ монархической
Европ'Ь во имя народоправства.
Во всякомъ случа±, интересно познакомиться съ „мо-
тивами" закона и защитой его передъ Законодательнымъ
Корпусомъ—.здфсь именно мы найдемъ новаго
административнаго режима, его
Р±чь Редерера 1),
соотв“Ьтственно двумъ титуламъ
закона (Division du territoire—Administration), распадается
на двеВ неравныя части, посвященныя: первая — админи-
стративному вторая же, ббльшая, —
меЬстнаго
Говоря о страны, ораторъ
начинаетъ съ критики существующей системы, въ которой
кантону (волости) придано важное какъ пер-
вичной единиц±. Кантоны, по его мн'ћкйю. предстарляютъ
двоякое неудобство: они слишкомъ малы, чтобы возможно
было среди ихъ повсюду образован-
ныхъ администраторовъ; съ другой стороны, они слиш-
комь велики, чтобы мгћстные органы были въ непосред-
ственномъ съ нуждами Отсюда—
три основныхъ недостатка: значительное чйсло должност-
ныхъ лицъ, неспособныхъ усп±шно исполнять
на нихъ удаленность отъ насе-
наконецъ, чрезм±рность расходовъ.
Необходимость реформы подтверждена опытомъ; и
новая (т.-е. конст. 22-го фримера 8-го года—
13 декабря 1799 г.) предполагаетт именно 06pa30BaHie
округовъ, настолько значительныхъ, чтобы въ
оказались въ достаточномъ количеств± лица, пригодныя
1) Discours sur les motifs du projet de loi concernant la division du ter-
ritoire, et l'administration, prononc6 аи corps l6gislatif dans la seance du 18
pluvi6se рат le citoyen Roederer, Рип des orateurs du gouvernement. Moni-
хеит, ап .VIII, 139.