— 37 —

уложатъ Система, весь смыслъ

которой организовать на Астахъ• способныя

точно и безпрекословно исполнять повелеЬЕйя центральной

власти, —представлена какъ coqeTaHie нфсколькихъ про-

стыхъ, вс±мъ и искони изв±стныхъ истинъ.

Конечно, все это— а posteriori,

заказанная Наполеономъ, чтобы золотомъ позоло-

тить довольно таки вульгарную пилюлю,—но въ „моти-

вахъ" мысль развивается какъ бы а priori, въ порядкф

самоочевидности.

Итакъ, въ мгЬстномъ различаются три функ-

„Проектъ закона, продолжаетъ Редереръ, различаетъ

ихъ. Онъ возлагаетъ первую (т. - е. въ

т%сномъ смысл±) на единоличный органъ, на каждой сту-

пени административной власти: именно, на префекта, на

супрефекта и на мэра; онъ возлагаетъ вторую

(т.-е. раскладку податей) на департаментскбе совмы, на

соуЬты окружные (conseils d'arrondissemments сотти-

паих) и на общинныхъ раскладчиковъ (rbpartiteurs ти-

nicipaux), которые будутъ сохранены. Онъ возлагаетъ

третью (т.-е. административную

— на сов±тъ

префектуры “ .

Мы видимъ, что схема строго соотвеЬт-

ствуетъ вышеприведенному расчленеЕйЬ м±стнаго управ-

на три

Но, помимо этой Tpiaxb, здгЬсь есть таюке

c00TB±TcTBie другому, несравненно 60JI'he пресловутому

принципу, именно, что должно быть Д'Ьломъ

одного, (qu'administrer doit

etre le fait d'un seul homme: et juger le fait de plusieurs).

Знаменитый афоризмъ, безконечное число

разъ во и не мало умовъ!

ДалгЬе „мотивы“ занимаются анализомъ адми-

въ собственномъ смыслтЬ слова. Она заключается

въ трехъ вещахъ: 1) она сообщаетъ законы подвласт-

нымъ и доводить до cBrbwbHiH правительства ихъ жалобы;

иными словами, черезъ происходятъ вза-

имныя общей воли и частныхъ интересовъ.