— 43

Это — главная сов±товъ; и, надо сознаться,

что мотивировка этого пункта вызываетъ

на Если раскладка предоставляется со“-

тамъ, состоящимъ, хотя бы по 1), но изъ

земскихъ людей, въ той Ц'Ьли, чтобы обезпечить опера-

по народное то не шроскаль-

зывало ли въ этомъ случатЬ въ правителю

ственнаго оратора начало, противореЬчащее общему духу

новаго закона? Или общественное l(0Btpie нужно было

лишь въ вопрос± справедливой раскладки? Одно изъ двухъ:

или „общественное необходимо во всЬхъ ча-

стяхъ и тогда надо ее соотуЬтствующимъ

образомъ организовать, или же бюрократическая адми-

не нуждается въ какомъ бы то ни было

земскихъ элементовъ кь ея д±ятельности, и тогда

непонятно имъ раскладки. Но противо-

ptI1ie это только кажущееся, потому что и самый доводъ

приведень больше для формы. Предоставляя сов±тамъ

раскладжу подлежащихъ суммъ, правитель-

ство просто-напросто упрощало свою задачу и находило

себј дарового, заинтересованнаго въ быстромъ испол-

помощника.

Въ качествеЬ кь этой или службеВ

(service), мотивы нам'Ьчаютъ сов±тами

отчета по смгЬты департамента

и округа. Наконецъ, сов±ты должны им±ть возможность

выражать свое MHtHie о и нуждахъ

соотв±тствующихъ единицъ. „Прави-

тельству, которое является другомъ свободы и справед-

ливости, важно знать общественныя нужды и, особенно,

черпать это 3HaHie изъ настоящаго источника, такъ какъ

невтЬдеЬЕйе въ этомъ случа± не такъ пагубно, какъ пре-

вратность Но же искать этого источ-

ника, какъ не въ собственниковъ, избранныхъ

на всемъ пространстй данной единицы

1) Ст. 18.