41 —

Идея единства на которой построено было

мгЬстное во вытекаетъ изъ единства

исполнительной власти предъ лицомъ власти законода-

тельной; единство же соотв±тствуетъ единству

закона, идейная предпосылка котораго —единство и тожде-

ство общей воли (volont6 g6n6rale).

Но выше переданная Редерера пред-

ставляетъ интересное кь доказательству не-

обходимости единства изъ общей воли

и властей; именно, Редереръ доказываетъ не-

обходимость единства и, бол±е того, единоличности М'Ьст-

ныхъ органовъ власти изъ эмпирическаго анализа функ-

и задачъ м±стнаго Для того, чтобы оно

было гармоничнымъ, необходимо власти въ

рукахъ единоличныхъ органовъ.

За pa3bHcHeBieMb необходимости единоличныхъ орга-

новь 1) м±стнаго слгЬдуетъ 060cH0BaHie прин-

ципа, по которому административная (le conten-

tieux d'administration) уЬдается сов±томъ префектуры.

Невозможность отвлекать префекта отъ прямыхъ его

обязанностей, недопустимость д±лъ по докладамъ

необходимость вопросовъ, ка-

сающихся собственности, судьями, привыкшими кь пра-

виламъ и формамъ судопроизводства, 60льшая обезпечен-

1) Еще Въ рабов написанной за н±своиьво Птъ до 18-го брюмера и

въ котороЙ Редереръ пытался подвести итогь республванцевъ,

читаемъ строки (по вопросу объ единоличности или

ности исполнительной власти): „Значительная часть политиковъ держится

того взгляда, что сообразность води съ закономъ и моралью (la rectitude

de volont6) возможна и у одното Лица и что она не гарантируется абсо-

дютио въ н±сволькихъ лицъ; но что единство воли невозможно

тамъ, Н±СЕОЛЬЕО людей, и почти всегда имТ.ется тамъ, всего одинъ.

Подитиви эти думають, что даже въ случат альтернативы: сила въ ущербъ

справедливости или справедливость вт. ущербъ сиЩ благоразумн±е избрать

первое, такъ вакъ одного предпочтительн%е анархт, которая есть

npaHHiH всТхъ". 0euyres, VIl, Amendements proposbs аи comit6 des 0nze

pur la formation du gouvernement. это им%еть въ виду додж-

ность перваго консула, но, конечно, ero боке общее.