194

дитъ въ составь другого организма и подчиняется ему на на-

чалахъ подданства. Въ такомъ находятся члены

союзнаго государства, построеннаго на

началахъ, напр., кантоны: гражданство ихъ на-

а сл±довательно, и народныхъ представителей—фи-

зическаго носителя верховной кантональной власти—является

двойственнымъ: кантональнымъ и федеральнымъ. Въ этомъ

смысјтЬ, кантоны хотя и являются суверенными 1), по-

скольку господство посл•Ьднихъ надъ подданными не об-

условливается. въ границахъ принадлежащей имъ компетен-

[Йи. властью другихъ организмовъ или подчиняе-

мыхъ, а также объективно свободными (исключая, въ

вопросахъ относящихся кь ихъ господство надъ

собою какой бы то ни было власти, въ томъ числЬ •и со-

юзной), тЬмъ не мен•Ье они лишены субъективной сво-

боды, а съ нею вм•ЬсгЬ и независимости 2).

3) Суверенитетъ не обусловливается независи-

мостью: можно быть сувереннымъ, не будучи независимымъ

—обладать авторитетной и самобытною всастью, осу-

которой ограничено моментомъ некомпетент-

ности или власти другого ор-

ганизма—признакъ, зависимости.

1) „Les peuples des vingt-deux Cantons sonverains de la Suisse, unis

рат la pr6sente alliance... forment dans leur ensemble la Conf6dbration suisse"

(art. 1 de Constitution f6d6rale du 29 mai 1874) и дите: „les Cantons

sont souverains еп tant que leur souverainet6 n'est рад limitee par la Соп-

stitution f6d6rale, et, сотте tels ils exercent tous les droits qui пе sont ри de-

16gu6s аи ponvoir f6d6ral" (ibid., art. 3), Dareste, les constitutions modernes, 1,

р. 441 Schollenberg, Grundris des Staats- und Verwaltungsrecht8der

Schweizerischen kantone, Bd. 1, S. 8 f., ср. 0relli, Das Staatsreeht der

schweizerischen д. 24 f. (Handb. des 0efentlichen

18), Blum er-M orel, Handbuch Schweizerischen Bund&taatsrec—

Bd. 1, S. 171 f., Dubs, Das 0efentliche Recht der Schweizerischen Eidge•

nossenschaft, Bd. П, S. Т.

У) Безотносительно въ вопрсу о субъективвоИ свобод%,

членовъ союзнаго государства непосредггвевно ограничивится