— 150 —
заключаетъ въ себ'Ь и идеалы автора,
Щербатовъ рядомъ съ государемъ пом±щаетъ особое „вышнее
правительство", составленное изъ выбранныхъ отъ дворянства,
которое им±ло власть законодательную, судебную и высшую
административную; изъ того же избиралось большин-
ство членовъ государственнаго сов±та, и только въ томъ де-
партаментј; его, который в±далъ „домостроительство", государ-
ственные доходы и торговлю, на ряду съ дворянскими депута-
тами присутствовало еще 15 депутатовъ отъ купечества. Правда,
и зд±сь сказано, что относительно проешговъ новыхъ законовъ,
которые заран±е должны обнародоваться, вслкЈй можетъ выска-
зать свое MH±Hie, но эти „народныя могутъ и не при-
ниматься во вышнимъ правительствомъ. Такимъ обра-
зомъ, въ Щербатова дворяпство выдвинуто выше
вс±хъ остальныхъ ему почти ИСКЛЮЧИТеЛЬНО принад-
лежать законодательныя права.
Необходимость такого дворянства Щербатовъ до-
казываетъ тоже ссылками на естественныя
челов±ческой природы и челов±ческаго общества. Дворянство—
это. которое „отъ чести происходить и честью содер-
жится”. Начало его Щербатовъ отодвигаетъ кь Адаму. Отъ
Адама люди всеЬ произошли „равно благородпы ”, но „сама
природа, предупреждал наши и располагал порядокъ
челов±ческаго, разными дарованјями разныхъ людей
снабдила, яко мудро распред±лял единыхъ быть правителями
и начальниками, другихъ добрыми исполнителями, а, наконецъ,
третьихъ сл±пыми д±йствующими лицами” 1). Такимъ образомъ,
Щербатовъ не соглашается зд±сь съ естественнаго
права, что всев люди равны, онъ называетъ это „химерой
новыхъ фплософовъ", но, ссылаясь, въ духеЬ времени, на при-
родныл pa3BnTi51, утверждаетъ, что сама природа предо-
пред±лила однимъ властвовать, другимъ—подчиняться. Избран-
ники природы добились своей власти „не силой, но учиненными
ими услугами, и привлекли кь себ± ” 2). Разъ возни-
кнувъ, это неравенство продолжало развиваться. „Д±ти и вну-
чата сихъ благод±телей рода челов%ческаго, поступкамъ пред-
ковъ своихъ подражая, то-жъ кь себ± привлекая,
1) соч. 1, 222.
2) Соч. 1, 224.