445
дитея свобода изв±стному народу, если народљ всегда
и везд•Ь полновластенъ. Различное устройство под-
чиненныхъ властей имтеть второстепенное
При чисто демократической точк± на кото-
рой стояль Руссо, вн±шнихъ обстоятельствъ
на образы теряеть свой существенный
смысдъ.
Исходя отъ начала Руссо посл±-
довательно не признаеть правительства
договоромъ между правителями и народомъ. Дого-
ворь предполагаеть независимыя лица, а зд±сь на-
родъ остается повелителемъ; правители же обязы-
ваются повиноваться его Это не есть
также какой-либо части верховной власти,
ибо посл±дняя, по существу своему, неотчуждаема.
Сл'Ьдовательно, правительства должно
разсматриваться, какъ акть народной воли, воз-
лагающей на изв±стныя лица зако-
новь * ).
Въ этомъ актЬ стЬдуеть различать дв•Ь части:
закона, опред±ляющаго, каковъ дол-
жень быть образъ и самое лицъ.
Первое есть Д'Ьло народа въ качеств± законодателя;
второе же, какъ частное не можеть принад-
лежать самодержцу. Какъ же выдти изъ этого за-
Какъ совершить правительственное дм-
CTBie, прежде нежели существуеть какое-либо пра-
вительство? Зд±сь, говорить Руссо, открывается
одно изъ удивительныхъ свойствъ политическаго
Ада, въ которомъ сочетаются, повидимому, самыя
Какъ скоро законъ
Пи Cont. soc. Т,. Ш, ch. 16.