446

изданъ, такъ происходить внезапное

самодержца въ демократическое правительство, и

тогда наролъ, уже не въ качеств± носителя верховной

власти, а какь правитель, имтеть возможность при-

ступить кь выбору *). Едва ли нужно зам'Ьтить, что

лежить зд±сь не въ существ± вещей,

а въ мысляхъ писателя.

Недостаточно установить правительство; нужно

еще постоянно его воздерживать. Отличаясь отъ вер-

ховной власти, которая выражаеть собою общую

волю, правительство всегда им±еть свою частную

волю, а потому, по самой своей природ%, всегда

стремится д±йствовать въ свою пользу. Это стре-

присущее всякому правительству, каково бы

оно ни было, ведеть кь тому, что исполнитель рано

или поздно получаеть перевтсъ надъ законодателемъ,

а того нарушается общественный дого-

воръ. Это — неизб±жное зло, которое съ самаго осно-

политическаго тьла непрерывно его подкапы-

ваеть и, наконецъ, приводить его кь

Процессъ правительственной власти про-

исходить двоякимъ путемъ: тЬмъ, что правительство

суживается, и тЬмъ, что самое государство разру-

шается. Правительство суживается, когда оно пе-

реходить въ меньшее количество рукъ. Это — есте-

ственное его причина котораго заключается

въ томъ, что пружины, постоянно напрягаясь, на-

конецъ ослаб±вають, а потому нужно бываеть ихъ

подтянуть.

вительство

модержцу.

t) Пи Сове

Государство же разрушается, когда пра-

захватываеть власть, принадлежащую са-

Тогда общественный договоръ нарушенъ,

soc. Ь. Ш, ch. 17