97

въ его ум-Ь всегда носился обликъ закона органическаго,

основнаго, т. е. такого, который покоится по народной

војкЬ, которому всЬ одинаково подчинены. Изъ предыду-

щаго ясно, какую роль и какое Takie законы долж-

ны играть въ стран±. Въ этомъ любопытна за-

писка Сперанскаго „О сил•Ь правительства“ (читана госу-

дарю въ 1811 г.), гдеЬ самостоятельно и прим±нительно кь

развивается мысль о т±хъ „силахъ“, на которыхъ

держится правительство. „Истинная сила правительства

состоитъ: 1) въ закон±, 2) въ образгЬ З) въ во-

4) въ военной сијуЬ, 5) въ финансахъ“. Законы,

по его мн±кйю, являются „первымъ источникомъ силы пра-

вительства“. Законы должны были такъ устроены, чтобы

оставить правительству довојњно власти, чтобы дМство-

вать всегда во благо. Но такую силу можетъ дать прави-

тельству только „правильное законодательство“. Это по-

иллюстрируетъ cpaBHeHieMb

съ находя правительственную власть первой весь-

ма сильною и второй—весьма слабою. По вопросу о вто-

рой сил± правительства, т.•е. объ образ± Спе-

полагаетъ, что образъ даетъ прави-

тельству истинную силу: 1) правильнымъ pa3XhJIeHieMb

д±лъ, 2) единствомъ З) выборомъ управите-

лей. Прилагая эти кь авторъ записки

находить, что „легко можно удостов±риться, что и въ

семь сила правительства у насъ всегда слаба.

Мало есть государствъ, бы собственно

такъ называемая администрајйя, мен±е было устроено".

Легко предвид±ть, что нашь авторъ недоволенъ и

постановкой оно должно носить „обществен-

ный характеръа, т. е. подготовлять людей кь государ-

ственной д±ятельности. Между ТЕМЬ, „вс•Ьмъ изв±стно,

что въ н±ть почти общественнаго ибо

н±тъ ни ц±лости въ план±, ни въ исполне-

издержки, сд±ланныя на cio часть правитель-

7