101

исполнительную и должна опираться на „добрыхъ испол-

нителейЦ. Словомъ разсуждаетъ онъ дал±е, „изящность

закона есть всегда• относительна кь способамъ

и имъ

Такъ разсуждаетъ въ проектЬ 1803 г.

Основныя мысли этого встр±чаемъ и вс

вс±хъ посл•Ьдующихъ запискахъ. Въ проектЬ 1809 г. онт

ставить такую дилемму: „Если закона распростра-

нить на вс-Ь безъ тогда все сод•Ь-

лается предметомъ законодательнаго щЬла придуть

въ совершенное cM±LlEHie и единство исчез-

нетъ“. Съ другой стороны, закона не должно пара-

лизовать д±ятельность исполнительной власти. Поэтому

нужно найти истинную средину, на которой

законъ будеть отличатњся отъ Такую средину

полагаетљ найти „въ простомъ начајуЬ": „не

д±лай другому того, чего не желаешь себ-Ь“.

изъ этого правила для политической и граж-

данской свободы онъ д'Ьлить опять-таки на двеЬ группы:

кь 1-й онъ относить нормы; ко которыя

должны быть регламентированы исполнительною властью.

Даже и въ посл±дующее время когда, прошелъ для Спе-

ранскаго блестящихъ мечтан$й, онъ стремился, по

крайней меЬреЬ кь тому, чтобы отд%лить въ государствен-

номъ прав± закона отъ административнаго распо-

понимая сколь невыгодно для государства такое

Въ кон. 1809 г., когда уже на.

чиналъ предвид±ть, что проектъ его

оттягивается въ жизнь, онъ подаль императору

Александру записку о необходимости Госу-

дарственнаго Сов•Ьта, т.-е. только одного изъ звеньевъ

предположенныхъ

Въ этой запискЬ онъ настаивалъ на немедленномъ

Сов±та: въ государств± н±тъ „для

и законовъ“; Сенатъ не можетъ