— 63 —
Что такое представительство? Это просто одна изъ формъ
передаточной Власть свою могуть передавать и мо-
иархъ, и и народъ. Очень часто это неизЬно,
жакъ вообще формы• передаточной в.ласти. Но служилыж
формы передаточной власти вообще, при контро.тњ,
иредставляють мало опасности ртя самого дойрителя. ,ЦЬо,
порученное служилому, чиновнику, комиссару—всегда строго
опре$лено. Эти лица дЬають то, что имъ приказано, на
точно установленнаго закона или инструкт. Если
они нарушають или законы—это ужо есть преступ-
и права представителя воли верховной власти
совс'Ьмъ иние. Его задача — не исполнить данное отхЬльноо
но днствовать во имя своего дойрителя, пред-
ставлять самую волю его въ даже Т'Ьхъ случаешь,
волн эта сама себя еще не опредТтла. Идея представи-
тельства состоить каьљ бы въ передашь самаго
верховной власти чиновнику или депутату. Но эта передача
по существу своему основана на ошибкТ, которая со сто-
роны представляемаго есть со стороны представляю-
щаго иногда—даже ложь.
Чужую волю нельзя представлять, потому что опа даже ио
изйстна заратЊе. Никто не можеть и самъ знать зараиЊе,
какова будеть его воля. Т'Ьмъ 60.11te ме можеть этого знать
«представитель». не менгЬе—по демократизма въ
огромныхъ странахъ, педопускающнхъ никакой возможности
прямого народа,• эта форма передачи его власти
получила въ настоящее время всеобщее господство, создавъ
парламентарное upaBJIeHie.
Въ настоящее время, •пос,Д'Ь В'Ьковой практики, ни для кото
ме можеть быть сомнительнымъ, что въ парламентарныхъ стр.а-
махъ воля народа представляется правительствомъ до ь•райности
мало. Роль народа состоить почти исключительно въ томъ,
нтобы выбрать своихъ повелителей, да въ случав особбнной
произвольности ихъ ихъ, хотя п посл±дняж
зацача—при хорошей политиканскихъ партш—
диеко не легка.