— 94 —

спою общественнаго зат'Виъ она будеть гарантирована pacnpe$aeuien

и paBH0Btc,ieMb вдастей.

Исполнитиьная власть, власть вавонодатеаьная и судебная, продолаеть

Бенжаменъ Констанъ, образують собой три государственной Пятель-

ноети, которын должны дМствовать сов“стно и согласно друљ съ другоиъ,

каждая въ своей области, но такъ, чтобы они не задерживан другь друга, а

содМствовали общей цюи. Но когда эти сталкиваются между собою и

задерживаютъ другъ друга, то возаикаетъ необходимость въ другой сил, ко-

тораа поставила бы ихъ на свое И'Всто. Эта сила не иметь заиючаться въ

одпой изъ отихъ трехъ такъ какъ тогда та фунв[ја, ко*орая была

бы облечена этой силой, могла бы воспользоваться ею дая того, чтобы разру-

шить остааьныя, и она должна поэтому стоять трехъ властей, чтобы быть

ниоторымъ образоиъ нейтральной, дабы она иона примннтьсн повсюду, гд'в

необходимо, и быть сиой, сохраняющей и привирающей, не диаясь силой

враждебной.

КонституШонвая создала такую нейтриьную вдасть въ

главы государства. ДМствительиыИ интересъ этого верховнаго вождя завы-

чается не въ тоиъ, чтобы одна впоть опрокидывала другую, но въ томъ,

чтобы опирались другъ на друга, согдасовајись между собою и дмство-

вади совМстно. А тавъ кань дюди дадеко не всегда понимаютъ свои интересы,

то необходимо принять предосторожности и обставить государствеиную вдасть

такими yc*0BiHMB, чтобы она не иона захватить правь другихъ пастей. И

въ этихъ ycA0Biaxb вавдючается paga"qie между uonapxieu абсолютной и мо-

Hapxiei И тавой нейтрадьной власти мы видииъ

въ Ангти.

Ни одинъ законъ не моветь состояться безъ 00TaaciH палаты господь и

палаты общинъ, ни одинъ правительственный автъ ве можетъ войти въ и-

конную силу безъ коитрасигновкв министра, и ни одинъ приговоръ не иожеть

быть постановденъ иначе, какъ независииыиъ судоиъ. Но разъ эти предосто-

рожности приняты, посмотрите, какъ Англмг,кая пользуется коро-

девскою вдастью, чтобы поаожить конецъ всякой опасной борьл и возстано•

вить гарионЈо между отодьныии властями. Еии HaupaueHie исполнительной

пасти становится опаснымъ, король отставляет министровъ. Если HacTpoeHie

палаты господь угрожаеть жедатиьному податичвской жизни, король

пивняетъ ея составь, назначая новыхъ перовъ. Еии же опасность твить

со стороны палаты общинъ, король пользуется своимъ правомъ veto, или же

распускаеть палату. Наконецъ, есаи даже судебная власть вдоупотребдяеть

своею вдастью и назначаетъ сдишкоиъ суровыя naragaHiH, норољ уичнеть

эту власть, подьзуясь своииъ правоиъ rIonz0BaHiH.

И недостатокъ воМъ заключается въ топ, что пе соз-

давали такой нейтриьной власти, но что (Т всю полноту авторитета, кото-

рымъ домна пользоватьсн эта взасть, вручили одной изъ трехъ активныхъ

вдастей.

Когда эта полнота авторитета находилась въ рукахъ законодательно\

власти, тогда законъ, который додженъ быль распространяться дишь на изв«-

отнын, опредюеннын 0THorueHiH, распространися на все и касался всего. От-

сюда возникла и производъ безпредИьныИ. Отсюда—проивволъ дод-

гаго параамента въ народныхъ c06paHiA — въ ИтаЈи, французскаго

конвента. Когда та же иоднота авторитета находилась въ рувахъ исполнитель-

ной впсти, тогда вознивиъ деспотивиъ. римской диктатуры,

бевчянство Наполеона.

предупреждашть эту опасность, создавши