— 84 —
вс•Вхъ своихъ правь, воторыя принадлежали ип въ естественноиъ
и отказаться безусловно и безповоротво, потому что, есаи бы они сохранил за
собою хотя бы часть ихъ, то въ иввж,тной области субъепивная вои
остапсь бы ховаиноиъ и уничтожиа бы тв выгоды, которыя вытекають
изъ бедуиовнаго ичваго произвола объективной вол закона.
Эти права иереноснтся не на то или другое лицо, а передаютса всему об-
ществу, водя котораго и привнаЬтся закономъ, ма всвхъ одинаково обна-
тельвыиъ. Bct откавываютса отъ Мхъ своихъ естественныхъ правь, но
вва"нъ этого подучають опять же вс•в и въ одинаковой степени право
на yqacTie въ верховной власти. Никто богВе не властвуеть въ государ-
своей субъективной волею, случайной и произвольной по своей ири-
ров, но вс'в въ одинаковой степени участвують въ 06pa30B8HiA общей объек-
тиввой вши, которая по •самой прироП своей справедлива и постоянна. Это
общая вои и есть верховная масть въ государствв, суверенитеть.
Суверенитета неотчуждаема. Ибо передать насть въ руки одаого или
нмКољкихъ дицъ значить за“нить волю государтва, общую вот — во-
дей дачной, частной, и тогда въ будеть господствовать не запнъ,
а личный производъ. Сува)енитетъ едина. Подобно вол чиовма, водя госу-
царства едина, хотя и проявияется въ разнообразныхъ актахъ. Но эти отдиь.
ные пубпчные акты суть только uputaeHie закона въ отдиьныхъ конкрет-
ныхъ оаучаяхъ. НгВвоторые политики д“ять верховную впсть по pauaqio ен
объектовъ на власть законодательную, исподнитедьную, финансовую, судебную,
военную и т. д. Тавииъ образомъ они создають изъ нея какое-то фантасти-
чесвое существо, состаиенное изъ раиичныхъ частей, искусственно между со-
бою связанныхъ. Это похоже на то, если бы человВка составии изъ отоль-
ныхъ тВдъ, при четь одно иммо бы маза, другое—руки, третье—ноги и т. д.
Суверенитета неоьраниченъ. Изъ того, что государственная впсть едина, уже
вытекаеть, что она и неограничена; признавать ее ограниченной, значить при-
внавать рядоиъ иди надъ ней другую власть, ее ограничаваощую. Но эта не-
ограниченность верховной вдасти не только не нарушаетъ свободы отдиьных•ь
гражданъ, но наобороть служить наидучшииъ законности и сво•
боды. Въ саио•ъ ДИВ, говорить, что верховная власть неограничен, зна-
чить утверждать, что въ господствуетъ общая воля и топко
словами, завонъ и тольво онъ? А тап, гв господствуеть тоаьво
ваконъ, тамъ Н'Втъ Пета личному производу. Вдасть общей вои распростра-
ннвтсн на вс•хъ одинаково. Въ тоиъ, что она предписываеть топко общи-
ми нориаии, заключаетса диствитиьнМшая ея безпристрастно•
сти и справеџивости. ГО господствуетъ единодержавная, абсолютная впсть
закона, таиъ дачная сфера гражданина остается ненарушвиой. Всякое ограни-
свободы, производится во имя этой же свободы, потому что касается
свободы всмъ иеновъ общества ради ихъ общихъ интервсовъ. Такимъ обра-
вопь верховнан власть абсоштна, но никогда не поветь выродитын въ про-
изволь и ворваться въ индивидуальную сферу гражданъ и нарушить ихъ свободу
S 59. ОрганизаШя государственной власти. Верховная впасть устанавли-
вить ишь правила, не отдиьныхъ лицъ или отношенШ.
Эти правила, иди законы џн своего нуждаются такииъ
образомъ въ pacnopmeHiaxb, которыя бы ихъ въ частныиъ слу-
чанмъ, г-ь гвмъ иди другимъ пцаиъ. Отсюда вытекаетъ потребность въ пра-
витедьстввнной впсти, которая является посредствующимъ ввеноиъ между су-
вереномъ и подвластными. Есди ваконодатиьная впасть принаддежитъ народу,
то правитељственнан вдасть не доина принаднжать ему. Въ саиоиъ ПЛ,
есаи бы вакоиодатељнан пасть исцоаниа издаваемые ею законы, она перестиа