— 91 —
Если власть законодательная должна принаџежать представитияиъ на-
рода, то власть испоиителная додина принадлежать одноичному органу,
монарху, ибо эта отрасль государственной Вятедьности, нуждающаяся въ
быстрыхъ и лучше отправиеиа однииъ лицомъ,
иногиии. Исподнитедьная власть не издает» ваконовъ, но должна итВть право
останавливать VeHiH законодательнаго c06paHiH, ибо если бы она не имма
этого права, то законодатедьное c06paHie сдиалось бы деспотическииъ, оно,
не зная сдержекъ, могло бы дать сел дюбую вдасть и поглотить и уничтожить
вс•в остааьнын власти въ государст*.
Вии исполнительной вдасти доджно быть предоставлено право останавли-
вать законодательнаго то такое право не можеть быть пре-
доставаено власти законодательной, ибо acnoueHie, ими предВды въ самой
приров вещей, не нуждается въ такихъ сдержвахъ, твиъ боле, что исполни-
тиьная власть распространяется на вреиенныя и
Это равдиенје вдастей, это Tpe60BaHie, чтобы он• были самостоятельны
другъ отъ друга, означаеть прежде всего не что иное, навь тоть общепривнан•
ный теперь принципъ, что отдмьння государственныя ихъ задачи и
ихъ права не установляются произвольной вом суверена, а опредМяютсн
сапой природой государственной Пятельности. Никто теперь не отрицаетъ,
что законодательная иметь свою особую природу, отдичную отъ пра-
витиьственной и судебной, и что въ свою очередь ети два рода государствен•
ной Вятельности существенно отличаются другъ отъ друга, и что каждая ивъ
нихъ должна быть поручена особому органу, соотвмствующеиу ен особой при-
роив. А тодько съ признатеиъ этого начала с$диось возмовнымъ самое
публичнаго права, о вотороиъ не иогио быть и ржи, пока государствен-
ння сдивапсь въ одноо лицгВ и поручались сдугаиъ монарха, не
поаьзовавшпися никакой самостоятельностью по кь его вол. 06-
ласть государственной Вятиьности иона сдшаться областью трава лишь съ
тВхъ поръ, кавъ была признана требуема Монтескье самостоятиьность госу-
дарственныхъ а съ npHHaHieMb этой самостоятельности биа сознана
возможность и необходииость опредмить отдиьныхъ государстнн-
ныхъ органовъ и установить нормы, которыя регвировали бы
втихъ и предупреждии бы воиожаыа между ними
cT0ZkH0BeBia.
Доказыван необходимость законодательной насти отъ масти
правительственной, Монтескье установдяеть начало закономрности въ управ-
и требуеть, чтобы Пятиьность правительственныхъ органовъ опрев-
далась не иравиапи, случайно и произвольно установляеиыми этиии органами,
а постоянными и общими нормами, установдяеиыки законодатедьной uacTio.
Выставляя это начало и требуя, чтобы право установлять законы принаџе•
жадо законодательному c06paHio, Монтескье проводить грань между ваконоиъ
и административнымъ pacnopHzeHieIb и установляеть то основное начало со-
временнаго права, по которому законъ, какъ высшая норп
государственной жизни, опредмяется не односторонней волей правителя, а
иожеть состояться не иначе, вакъ съ согаасћ того c06paaiH, которое приввано
быть органоиъ народнаго upaBoc08HaHiH.
Требуя, навонецъ, 0TOaeHiH судебной масти отъ правительственной и
законодательной, Монтескье установляетъ принципъ независимости суда, прин-
ципъ, который совершилъ свое поб'Вдоносвое по всеиу цивилизован-
ному Iipy.
S 66. Бенжаиена Констана о провоп государств%. C03HHie нв-
обходимости единства въ Пятедьностя государственныхъ властей иужить ис-