— 108

гпвы государства, т. е. вспое I10BQtaie еть вавонъ. такого

совпадевјя, при неотптотвеивости завоводатеаа и абсолютности вавова, яв-

лаетса то, что исподнительваа пасть въ качеств± вавонодатиьвой, господ-

с,твуеть надъ всею 1'ocynFTBeBH0D живньш во вс•хъ пунктахъ. А такъ вавъ

она по необходимости бываетъ личной, то, стио быть, и вое государство

подчинено личной вол государственной павы, т. е. не свободно.

Но Л. Штейнъ впст•В съ Монтескье не тољво требуеть оиостон-

тедьности заководатиьной масти по 0TH0T6HiD кь испопвтиьной масти,

но и самоотоятељности посОдней по кь ваконодатиьной сио-

стонтиьности, которую не признавали Руссо и доктрина нардвато сувервв•-

тета, бевуиовно испоивтеаьнуш вдасть законодательной. Онъ

вовстаеть противь этого принципа, по которому опять исполнительная впоть

не икВетъ самостоатиьвости, и законодатељство, обравуеиое совокупнштью

народа, само беретъ въ свои руки испоинете. Зхвоь всякШ вионъ Еть

въ• то же время n0ButBie; noc,BFTBieBb этого подчинент является то, что

иалоавете ипетъ тонко на то, что прямо выражено и предпи•

сано заковоиъ, BuMcTBie чего, хота свобода обезпечева, но pa8BITie д“стви.

тельной жввни медленно подвигаетсн впердъ. Дальнишее вв H'BTTBie и-

иючается въ господств янтерсовъ надъ вионодательствоиъ, вовниваеть

ynpaueHie большинства интересовъ и, спдоватиьно, ствснејв смоднаго

общественнаго Это coeToaBie обуиовпваетъ господство сиьныхъ

надъ спбыии во има интерес,овъ, господствующихъ кит,овъ, борьбу подчинен-

ныхъ пассовъ съ господствующими, отсюда свобода сама собою раиагается.

Итакъ, д. ШтеИнъ, какъ в Иоптескье, требуетъ саиостоатеаьноти за.

конодатиьной власти и тако\ же сиоотоятиьности ипопитиьной масти,

и въ этоиъ видить главную TapaBTiD господства завова. Но Монтескье ради

этой самостоятеаьности требуетъ бевусаовнаго 0TkMeHiR вавонода-

теиной впсти отъ псиознительвоИ, и ставить ихъ нвсогпсованнып и ра-

зобщенвыии двуив незавнсивыми подитвческими тИаии; Л. ШтеИнъ прппаетъ

въ нихъ дашь раиачныя отого в того же органивиа, функји, по-

ручавиыя особымъ органаиъ этого оргапивпа. Сиостоятиьность же ихъ обед.

печвваетсн твмъ, что законодатиьною впстью привнается испючитиьное

право издавать иконы, за исподнителною впстью — испочвтиьное право

ивдавать повелмјн, воторыя нивогда не доивны противорвить ваконать, а

пшь—примнять ихъ rb жизни и добавить ихъ тап, го это требуетса.

За каждою явь втихъ впстей прввнаетсн своя zonaeuia, въ воторой он•

вращаются свободно, и которую ни одна не можеть расширять въ ущербъ

другой. Надъ ними стоить впсть главы гнудврства, которая участвуеть киъ

въ завонодатеаьстл, такъ и въ “110iHBHi•, и установлнеть ихъ соииное

BI0TBie. Но и эта коронвская впоть ипеть свою вомпетенјю и свою орга-

которую она не новеть переступать, и которая иужитъ r•apUTieI

самостоятиьности власти исполнительной и вавоноиатиьной отъ воршевсвой.

Другими соваии, не дженЈеиъ мастей обевпечивается законопрность, а ихъ

савостонтиьной органиваШей и разграничејепъ ихъ компетещи, предмы во.

торой охраняются юридичесвими нормами, гарантированными ROHCTBTNieI и

охраняеиыми судомъ.