— 92 —

ходноИ точкой Бенжаиена Еонстана *), которы1 признаеть существова.

Hie еще четвертой власти, власти короаевсвой, которая установила бы един-

ство и couacie въ дитехьности государственныхъ властей и нвднлась бы урав•

н примиряющимъ начиоиъ таиъ, го ети впсти становятся

въ и противопоаожность другъ другу. Но этниъ Tpe60BaHi6Ib

единства масти не ограничивается поправка Бенжиена Еонотана. Онъ считаеть

главною задачею государственнаго устройства rapaHTio гражданскихъ и полити•

ческихъ правь гражданъ и думаетъ, что однииъ въ жизнь yqeHiH

Руссо о народномъ суверените# и—Монтесвьв о вдастей эта цвдь

еще не достигнута. Онъ ограничиваеть и доподннеть вти два учета самую-

щами разсуждетяии. Существуеть въ mipt, говорить онъ, лишь власти:

одна—незаконная, это—грубан сила, другая—завонная, ето—общан вода. Но,

признаван права этой общей води, т. е. народный суверенитетъ, необходимо

прежде всего понять природу этой води и точно опред"ить ен границы.

Въ обществь основанномъ на начал народнаго суверенитета, не доста-

точно, чтобњ суверенитетъ этотъ не принадлежадъ еще какому-нибудь ицу,

иди какому-нибудь отдИьному общественному массу, но необходимо, кроп

того, чтобы общество, въ рувахъ котораго исредоточиваетса впсть, не

иммо бы неограниченной пасти надъ отдвдьными своими членами. Совокуп-

ность гражданъ—суверевъ въ тоиъ смысл, что никакое частное дицо, никаваа

общественная группа не можетъ присвоить себ'В власти, если не уполномочи-

веется кь тому сувереноиъ, а не въ тоиъ сиысп, что совокупность гражданъ

ии В, которые обдечены властью, имми-бы неограниченное право распора-

жаться жизнью и имуществомъ гражданъ. Есть, напротивъ, тапа обиасть дич-

наго которая по самой приров своей домна всегда оставаться

авдивидуадьной, независимой в недосягаемой для какой бы.то ни быдо обще-

ственной пасти. Суверенитетъ поэтому, коиу бы онъ ни

ниченъ и относитиенъ. Таиъ, го начинается личное и индиви-

дуиьнан саиостоатедьность, таиъ доина останавливаться юрисдиктя сувере-

нитета. Если общество своею властью переступаетъ эту грань, то это общество

нияетсн тавинъ же узурпатороуъ, кань и десиоть, не. ии'ВшщМ другого девиза

власти, вром• грубой силы. Coraac.ie боаьшинства на “ру, которая врывается

произвољно въ личную сферу гражданъ, НИСКОДЬЕО не освящаетъ этой Пры и

не джаетъ ее завонной; эта Пра остается грубыиъ отъ вого.бы

она не исходиаа, отъ одного дица, отъ боаьшинства.и, ила отъ всего общества.

Еси суверенитетъ бевграничвнъ, то не существуеть средства, которое

охранно бы отдиьныхъ гравданъ отъ произвола превитедьства. Этииъ сред.

ствомъ не можетъ быть правитиьства общеи воЛ. Въ дМствитиь-

ной жизни выходить всегда такъ, что не общая водя подчиняетъ себВ прави-

теиьство, а что правитеаьотво истоиовываетъ по своему общую вот. И ни

одна иодожитедьнан не иожетъ излжать этой опасности, сколло-

бы и вакъ-бы вы ни раздиии власти; если оуииа вдасти, распредженная

между отдиьными органами, безгранична, то стоить тохько раздиенныиъ виа•

стяиъ соединитьсн, составить и воцарнетоя неисправимый деспотивиъ.

Поэтому, прежде всего необходимо не то, чтобы дичнын права иогди быть на-

рушены одною вдастью не иначе, какъ съ couacia другой, но чтобы эти нару-

* ) Беввиенъ Ковспнъ родина 1767 г. въ Лозан", въ ШвеИцчйи, но видь я дНствовиъ

главнымъ обравомъ во Хота онъ н*сводьво авъ подвергалсн ва свою полвтвче•

свую Пятиьность, но все-тави умерь вь Пари“ въ г. Похороны его быди необывновекнп тор-

вественвы. Его сочвне*н: De l"spdt dB conquat et de РавитраИоп (1813 г.); Esquissa

de Constitution 0814); Principea de plitique (1819).