— 86 —

имтть свою частную вот, не совпадающую съ волей народа. Только народу

въ иожетъ и должна принадлежать законодательная власть, но не въ

его рукахъ доджна находиться законодатиьная работа. Эта послћдняя должна

быть поручена мудрМшимъ ивъ народа, которые, однако, посвятивъ себя этой

дмтельности, пе должны быть облечены правительственной властью. (Не за.

будеть, Ликургъ, содавшись законодателеиъ, перестадъ быть царемъ). 3aaaie

удмъ немногихъ. Есии добра и обще вс%иъ дюдяиъ въ одинаковой

степени, то 3HaHie его зависитъ отъ степени разума, отъ качества

запасениыхъ Народъ всегда хочетъ себ'В добра, но не всегда пони•

маеть его, и еии трудно судить о своео бдак%, то твкь TpYJiHte

это народу, биго котораго зависитъ отъ yu0BiA боле разнообразныхъ и слож.

ныхъ. Поэтому въ о своео бааг•В народъ, какъ и отдиьный че-

довмъ, нуждается въ мудрыхъ сов“никахъ; но какъ отдћдьноиу человМу,

такъ и народу должно принадлежать послднее слово въ вопросеВ о томъ, со-

отвМствуеть ли это cYBl(eHie его благу и интересамъ, иди нМъ.

Если право 06cYZAeI1iH яанона, т. е. законодатеаьная работа въ собствен-

номъ смысл, должно лежать на лучшихъ людяхъ, c,aHRliiH же закона—прина.

ддежать народу, то правомъ законодатиьнаго почина могуть быть вооружены

только правители.

Однииъ изъ важнМшихъ YCJOBit того, чтобы законы уважались, явдается

ихъ древность. Чт,иъ боле опытъ оправдываеть мудрость закона, тВиъ боле

ЕЕ“пнетъ кь нему YBazeBie въ наро$. Народъ не можеть съ такимъ биагого.

вмпеиъ относиться кь законамъ, которые народиись вчера и не прошли еще,

такъ сказать, шкоды жизни. Новые законы все-таки неивб*жны, но новизна

ихъ домна смягчаться Ниъ, чтобы они являлись какъ бы джищами старыхъ

законовъ, не разрушая, а допоЛняя ихъ, вливая въ нихъ новое

Какъ выростаютъ новыя деревья въ Л'Всу, которыя не мгвшаютъ жизнеспособ-

пыиъ рости, а заглушають дишь одряхлвшихъ собратьевъ, такъ доджпы на.

рождаться и новые законы, по того вауь отживаютъ старые и

ютсн обстоятельства, ихъ Поэтому то починъ новыхъ законовъ можеть

исходить не отъ всякаго, ибо не всякШ, занятый своимъ Одоиъ и знакомый

лишь ст общииъ политической жизни, можеть судить о неприложи-

мости старыхъ законовъ. ИПть закона могутъ только правители

и сановники,- смыиъ которыхъ, ихъ близкое знакомство съ по-

требностями политической жизни, 3Haaie и опытъ ручаются за то, что законы,

ими преддокенные, не будуть Оломъ случайныхъ yueqeHiI, страсти Rb нова-

торству и не нарушать преемственности и устрйчивости политической жизни.

Такииъ образоиъ законодатели вносять въ Иконы мудрость, правители

смысл, преемственность и устойчивость, народъ же возводить

ихъ на степень вои. законовъ исходить отъ

правителей, законодатењнан работа лежить въ рукахъ избранныхъ диць, санк•

же закона принадлежать народу.

S 61. правительственной власти. Господство закона въ госу-

дарств•В столь же зависитъ отъ законодательной Насти, сколько

и отъ устройства правительства. Дабы въ государств•В царил вавон•ь, а не

люди, необходимо, чтобы онъ быгь не тодько народной воли, но

и исполнялся бы, и чтобы ему дана был сип, способная подчинить сеЛ людей,

преодолМь частныхъ воль. Эта сила и есть правитедьство, пред-

назначенное завыывать общественныиъ ynpaBaeHieIb, исполнять ваконы и под.

держивать гражданскую и понтическую свободу. А правительство тогда тодьио

можетъ удоваетворить этому своему когда оно 1) облечено виаг,тью,

достаточной для ycTpaHeHiH препятствШ, которын могутъ встрМиться при осу•