— 16 —

наролъ находится въ отрицательномъ

ствующеиу, но возможному благу. Кь косвенному образ; xNcTBia

правитедытво призываетса тогда, когда вардъ встр%чаетъ на путц въ

kBkiwn60 дла собственныхъ сил его непреодо-

пмыя. Отрицательное o•raorueHie правительства въ народной д•Ьятель-

ностя им•Ьетъ Асто тогда, когда народъ самъ по сен представиетъ

достаточнын ycJ0Hia для oc!H1ecTB3eHiR какой вибудь общественной

ц±ди. Законодательство по благоустройству раздЬаетсн на два боль-

mie отд•Ьла, изъ воторыхъ первыиъ оиред±ляютса чисто правом%рвыя

гражданъ, въ видахъ безопасности, а другнмъ полагаются

мтры въ вародваго. Такъ навь законы, изда-

ваеиые видахъ благоустройства, представляютъ множество частно-

степ, условливаемыхъ дМстнитиьною индивидовъ, и не легко

допускаютъ o(JfueHia правилъ, свойственвато прамому закону, то они

являются, бђдьшею въ уставовъ, отличительное свойство

которыхъ заключаетси въ тонъ, что, развивая идею какого-либо общаго

прана и они входят, въ подробности, необходимыа для

павой-аибо мтры на самоуъ д•Ьй. М±ры 6nrococnaBia

троякаго рода: „од-нп предполатютса, кавъ С'Модной благо-

иоиечительности правитиьства, желающато облбгчить народу ммиже-

Hie ващшато блата; uyria принвмакутса, какъ crbN!TBie необходимостп,

и не иначе возможны бываютъ въ Hcio.1HeHiH, вакъ подъ ycJ0BiHb

c06mxeBia ихъ вс•ЬИи; третьи, составлнюпја средину между сими двума

видами, им%ють то особенное свойство, что правительство, предостав-

на yuo•rpe6xeHie ихъ произволу важдаго, т%мъ не мен±е, лишаеть

которыхъ преимуществъ того, кто иревебрегаетъ ими и. Сйдовательно

npHBYBAeBie им±етъ Мсто отнюдь ве въ во вс•Ьмъ мфрамъ

и upBHYMeBie во вс•ђхъ случаахъ должно непреи•Ьнво

сообразоваться со степенью coapo•ruueBia. . между ира-

вомъ и благоустройствомъ таково, что, хотя право сгь тпвн±йшее

P0Bie сов“стной гражданской жизни, однако бываютъ случаи, когда

по Tpe60BaHiaMb разума, право должно подвергаться въ

интересахъ блага или пользы. Это бываетъ, -во первнхъ, тогда, вогда

право въ своемъ безуиовномъ, неограниченномъ npuozeBiII, дЮдетса

разрушптельвыиъ, и тавимъ образомъ, вн±сто созидант общества, со-

ставлающвго ero ц•ћль, разстраивветъ его въ самомъ ocH0B&HiH, и, во-

вторнхъ, тогда, когда соблюденје права представляетъ непреодолимыа

npenaTcTBia кь какой ибо вазно«, болеЬе или мен±е об—

щвиолеввой ц±лп, иди въ ycTpaHeHio какого либо важнато, болте и.тп ме—

противнаго общему благу, При тавоиъ ограни-

geHiB права, Мдуетъ держаться сидующихъ правидъ: 1) предво-

латаемое благо дотно быть и непоџиащее нивакому ш-

MBtHio•, 2) нарушаемое џа всеобщей пользы драво должно быть срав-

нитедьно незначитиьнымъ; 3) aapyrueaie доджно. ограничивуьса пре-

дЬлами необходинаго щ предполагаемой цюи, и 4) дица,

хозяйственный вредъ отъ лишенја иди права,

доданы быть вознаграждаемы. Зат•Ьмъ, 1. Шатоноп излагаетъ систе-

му „Завоновъ Блатоустройства и опре•