— 24 —

При п—ней обработв•Ь, не ии\ла и не могла им%ть значсчйя

не только юридичикой науки, но и науки мще, такт какъ система-

твчески ишагаемыя разныя относительно того,

zakiz могуљ большой или мбньшей сод±йствовать

безъ мшМшаго научнаго анализа Вхъ

которыд создаются этими безъ иалМтаго анализа

вовыхъ (юридическихъ) начал, на которыя доххны опираться этн Аро-

н бить о правом±рномъ pacrIM±aeaiH поди-

между органами правительств, самоуправле'йн и

общественвыхъ союзовъ, — не могш создать ни науки вЫще, ни, т±иъ

уен±е, науки При такахъ yc.10Bi*xb, был не нау-

вой, а искусствомъ п въ входила ц%лая масса прметовъ, не ни"в-

шнхъ ровно ничего научнаго, ваприи*ръ, воатты о крашенныхъ

пряникахъ, zyzeHiH посуды и т. и. (см. у Мом). Гг. Лешкова и Штейна

выдвинули ва первый плавь анализъ и формъ то-

лицейской д"ятедьности и (Мстншо съ этого сдювлась

модною разработка науки полицейскаго какъ самостоятельной от-

расхи кь зам%пу т. п. науки о 110iHIIiH, которая въ преж-

ней своей обработк•Ь, не заключавшей въ себ•ђ ничего научнаго.

Съ 1869-го года начыъ появиться въ печати, отджкьными выпу-

спин, вурсъ полицейскато права Н. Х. Буме, (введеје ц государст-

венное благоустройство). Первый выиускъ, значительно и существенно

изх•Ьненаый и допозвенный, вышелъ въ 1873 г. вторымъ

Первое H3“Bie съ чрезвычайно краткаго завт-

чавшаго нь ce6'h понятјя, посА чего сл±довало uuozeaie зако-

новь предшествуемыхъ разборомъ экономическихъ уче-

въ число которыхъ не вошли нткоторыя yqeaia, весьма вам±чатиьныа,

какъ, вапрнм%ръ, yqeHiR Мальтуса, Риккаро, Мима н др. Во второмъ из-

даП!, 1873-го года, обпђя н%скодько расширены и измТаены: въ

первомъ H“BHiH, прн ва отд•Юы (законы

благоустройства) и безопасности (ваковы з. Буме считалъ

благосостотйе прикладною частью толитической •3k0H0MiH н д±йствую-

щею преимущественно м±раии положительными, а —

частью

государствевпаго права и диствующею преимущественно м±рами отри-

цательными, првчеиъ однако овь с«минллъ ати два отд%ла. второмъ

'I31aHiH 1. Буме ограничился до тону-же вопросу только noacaeaiub,

что хоти основвыл начала благоустройства и представляютъ

существенное 0T.T'Bie, тЬмъ ве иен•Ье они им•Ьютъ много общаго между

собою. Туть-же встр%чаетса вавъ-бы вамекъ на pauixeHie науки по-

лицейсваго права на общую и оеобенвую части. Даме схЬдуетъ крат—

вое YE33auie на общественные, ифстные п личные союзы на томъ ос-

что полицейсвое право излагаетъ opugqeczia нормы, кото—

рымъ подчинимся общественныя въ видахъ общаго блага,

т. е. и безопасностн# эти нормы, говорить Н. Х. Буме,

учреждаютса и поддерживаются позицейсвою вдастью, установленною

въ сююзахъ, возникающихъ между людьми, поэтому, ирежде всего, ве-

обходимо ознакомиться со свойствами и этихъ союзовъ,

съ органами цолицейсвой впсти, съ предметомъ Адомства посПдней