— 367
которому принадлежить верховная власть.
Затћмъ необходимы для испол-
нужны министры, для сов±та и руководства
сенать. Народъ имуЬеть удивительное чутье, чтобы
разобрать достоинство лицъ, но онъ неспособенъ
самъ вести д±ла: у него иногда слишкомъ много
иногда слишкомъ мало. Какъ министры,
такъ и сенать въ должны быть выбор-
ные. При этомъ важно устройство выборовъ, а также
и способъ подачи голосовъ. Избиратели и избирае-
мые нер±дко Д'Ьлятся на классы, съ ц±лью дать
или преимущества
болте зажиточнымъ. Таковы были Солона
въ Аеинахъ и въ Рим±. Въ этомъ
всего болте проявляется мудрость законодателя, ибо
отъ хорошаго зависять прочность и про-
whrraHie республики. Способъ составляетъ
также основной законъ Выборъ при-
надлежить болте народному
но требуеть и по-
правокъ, и это тоже составляеть задачу законода-
теля. Основными законами опредтляется, наконецъ,
и способъ подачи голосовъ, который можеть быть
тайный или явный. Въ голоса должны
подаваться явно, ибо народъ нуждается въ руко-
водстуь со стороны образованныхъ классовъ; при-
томъ, зд±сь нечего опасаться происковъ ко-
торыя составляють необходимую принадлежность
демократическаго Напротивъ, опас-
ны въ или въ сенатЬ; поэтому зд±сь
подача голосовъ должна быть тайная.
Природа состоить въ томъ, что вер-
ховная власть принадлежить зд±сь ограниченному