— 185 —
или другой какой нибудь союзный законъ,
выше не опред%ляеть предметовъ, ко-
торые должны быть разсматриваемы, какъ кон-
характеръ. Никакая буква законовъ не опре-
д%ляеть предвловъ между съ одной стороны, и
закономъ, указЬмъ и съ другой стороны...“
„Никакая союзная власть не им±еть права не дать хода
народной если оно сд•Ьлано въ
фор“ статьи по той простой причин%, что
предметь его не относится кь разряду
Кромв того, если бы такое возникло, то народъ
всегда можеть его обойти, постановивъ путемъ прямой на.
родной что народныя начина-
могутъ происходить во вс•Ьхъ областяхъ. гра-
жданинъ, при поддержк% 49.999 другихъ его согражданъ,
можеть предлагать на швейцарскаго народа
какое угодно лишь бы оно было сдвлано въ
вид% проекта особой статьи
. При помощи народной народъ
можетъ безъ всякихъ непосредственно управлять
собственными д%лами. Онъ можетъ издавать любые законы, со-
ставлять сводъ уголовныхъ законовъ, принимать иностранцевъ
въ число гражданъ, прощать осужденныхъ судомъ, заключать
займы, совершать государственныхъ долговъ, на-
лагать налоги, заключать и расторгать договоры, объявлять
войну, заключать миръ, устанавливать таможенные тарифы,
отм±нять пошлины... и т. д. Народъ можеть привимать
какое ему угодно p%u.kHie, лишь бы только оно было впи-
сано въ союзную Бол%е того. Народъ можетъ
обратиться противь своихъ высшихъ можетъ
отказаться признать ихъ связать ихъ импе-
ративнымъ мандатомъ, распустить ихъ, возобновить ихъ въ
любое время“
Это Бернэ Боржо называетъ „бутадою юри-
ста“. „На практик•Ь едва ли возможно“, говорить Боржо,
в чтобы когда-либо дошло до тЬхъ пред%ловъ, которые ука-
зываетъ теорВ1“ 2).
1) Berney—L'initiative populaire. р. р. 4—5.
Borgeaud. EtabLigsement et R6viBion des Consitations, р. М. Рус.
иер. Цейтдина. М, 157.