— 192 —
чествомъ подписей, производи“ на представительное со-
6paHie свое единственно силою разума, есл и
только эта не заражена народнымъ предразсуд-
комь и не порождена временвымъ HacTpoeBieMb. Потому
что,—спрашиваетъ проф. въ этомъ случа
%не было бы вполв•Ь полезнымъ затянуть д%ло, давъ народу
время на 1).
Въ подобномъ кь народнымъ правамъ со сто-
роны виднаго французскаго представителя государственнаго
права ясно видно и характерно все: и отда-
ваемое бюрократической министерства даже пе-
редь парламента; и YB%peHie • во всеспаситель-
номъ и народныхъ и просьбъ,
виолн•Ь могущихъ будто бы зам%нить народныя права.
Но „критическое“ кь народнымъ правамъ со
стороны проф. Эсмэна можно назвать еще очень „ум±рен-
нымъ“. Послушайте, какимъ страстнымъ тономъ говорить о
томъ же предмет% Синьорель, представитель-
никами наибол%е серьезнымъ ученымъ изсл%дователемъ за-
конодательнаго референдума.
„Было бы гибельно давать народу право одобрять или
отвергать законы, потому что это означало бы поставить на
Асто права произволъ, уставовить деспотизмъ числа, неспра-
вед.ливое господство низшихъ надъ высшими“ 2).
» Я отвергаю референдумъ, потому что я не хочу джлать
толпу органомъ законодательной власти, потому что я боюсь
ея излишествъ, ея капризовъ, ея склонности кь химериче-
скимъ новшествамъ, и особенно ея произвола“ 8).
Сивьорель въ особенности боится факультативнаго ре-
ферендума, потому что яфакультативный референдумъ есть
средство постоянной потому что факультативный
референдумъ развиваетъ могущество комитетовъ ,
потому что „въ одинъ прекрасный день онъ можетъ пере-
мВстить настоящее руководство общественными д%лами, пе-
ренеся это руководство съ законныхъ, установленныхъ вла-
1) Тамь же. Стр. 8.
2) Јеап Signorel. Etude de L6zi81ation сотрибе вит le Refuend•m 16-
gislatif. р. о.
8) Тамь же. Стр. 409.