— 192 —

чествомъ подписей, производи“ на представительное со-

6paHie свое единственно силою разума, есл и

только эта не заражена народнымъ предразсуд-

комь и не порождена временвымъ HacTpoeBieMb. Потому

что,—спрашиваетъ проф. въ этомъ случа

%не было бы вполв•Ь полезнымъ затянуть д%ло, давъ народу

время на 1).

Въ подобномъ кь народнымъ правамъ со сто-

роны виднаго французскаго представителя государственнаго

права ясно видно и характерно все: и отда-

ваемое бюрократической министерства даже пе-

редь парламента; и YB%peHie • во всеспаситель-

номъ и народныхъ и просьбъ,

виолн•Ь могущихъ будто бы зам%нить народныя права.

Но „критическое“ кь народнымъ правамъ со

стороны проф. Эсмэна можно назвать еще очень „ум±рен-

нымъ“. Послушайте, какимъ страстнымъ тономъ говорить о

томъ же предмет% Синьорель, представитель-

никами наибол%е серьезнымъ ученымъ изсл%дователемъ за-

конодательнаго референдума.

„Было бы гибельно давать народу право одобрять или

отвергать законы, потому что это означало бы поставить на

Асто права произволъ, уставовить деспотизмъ числа, неспра-

вед.ливое господство низшихъ надъ высшими“ 2).

» Я отвергаю референдумъ, потому что я не хочу джлать

толпу органомъ законодательной власти, потому что я боюсь

ея излишествъ, ея капризовъ, ея склонности кь химериче-

скимъ новшествамъ, и особенно ея произвола“ 8).

Сивьорель въ особенности боится факультативнаго ре-

ферендума, потому что яфакультативный референдумъ есть

средство постоянной потому что факультативный

референдумъ развиваетъ могущество комитетовъ ,

потому что „въ одинъ прекрасный день онъ можетъ пере-

мВстить настоящее руководство общественными д%лами, пе-

ренеся это руководство съ законныхъ, установленныхъ вла-

1) Тамь же. Стр. 8.

2) Јеап Signorel. Etude de L6zi81ation сотрибе вит le Refuend•m 16-

gislatif. р. о.

8) Тамь же. Стр. 409.