55

быть отняты н±которыя которыя ему предостав-

лены закономъ. Такъ, министръ долженъ получить право

распоряжаться суммами, не положенными по штату, док-

ладывая о нихъ Комитету министровъ, или государю; ми-

нистръ указываетъ подв±домымъ ему укстамъ „способы

въ законовъ (т. е. законовъ); ми-

нистръ обращаетъ на недостатокъ законовъ ка-

кой•либо отрасли т. е. ему принадлежитъ ини-

закона; въ случа± закона министръ

своимъ „развязываеть если

время не тер1штъ, и затЬмъ докладываетъ государю. Снаб-

женный такими министръ фактически дм-

ствуетъ безконтрольно потому, что Сенатъ получаетъ

лишь годичный отчетъ министра и можетъ требовать объ-

по поводу его 1). Кь этому надо до-

бавить, что им'Ьютъ

только кь министерству 2). Полагая, что отв±тственность

министра совершенно обезпечивается Сенатомъ, Кочубей

нигд•Ь не задается вопросомъ о томъ, какое мо-

жетъ им±ть Сената, не им±ющаго средствъ

пров±рить министра, въ томъ случа±, если отчеть мини-

стра не будетъ одобрень Сенатомъ, но въ то время по-

лучить Высочайшее

Проводя дал•Ье идею объ министерствъ

отъ Сената, Кочубей явился проводникомъ дальн±йшей

государственнаго На этомъ пу-

ти не стояли старыя коллени. Кочубей исходилъ изъ той

„истины“, что „корпусамъ“ несвойственно веЬдать прави-

тельственныя д±ла потому, что не достаточно

отв±тственна, „корпусу“ несвойственно также

которое побуждаетъ кь дьятельности отд•Ьльную личность 3).

Исхода изъ этой основной мысли, Кочубей, уже черезъ

восемь м±сяцевъ посл± министерствъ, подаль

государю записку объ онъ приз •

наваль общее коллежскаго обряда съ ми-