70

онъ не им±лъ прямой и непосредственной

связи съ носителемъ верховной власти. Генералъ-проку-

роръ, локо“ государево, иногда оказывался между госу-

даремъ и Сенатомъ, иногда терялъ всякое Петръ

непосредственно сносился съ „господами—сена-

томъ", но для его преемниковъ это оказалось не подъ

силу. Между государемъ и Сенатомъ появляются новыя

какъ Верховный Тайный СовгЬтъ и Кабинеть,—

съ законодательными (Кабинетъ—во вторую

половину своего или съ сой-

щательною или исполнительною каковы

Кабинетъ въ начајтЬ своего

при ЕлизаветЬ и Сов±ты при Петр•Ь III и Екатерин± II.

При помощи вс±хъ этихъ верховная власть

проявляла свою волю.

Каковъ бы ни быль характеръ этихъ но

для политическихъ умовъ XVIII в. они являлись отступ-

отъ нормальнаго порядка вещей; общество отно-

силось кь нимъ съ ненавистью и надеждою на скорое пре-

Иногда изъ среды самого общества исходилъ

протесть и оно бралось за для без-

кровной На ряду съ учрежден(ями господство-

валь фаворъ. Но фаворъ чувствовалъ себя надменно и

стыдливо, закрываясь лицами и (даже при

Бирон±). Фаворъ вносить въ безпорядокъ, пу-

танину въ д•Ьла, выхватывая у власти указы, едва-ли не

чаще по щЬламъ личнаго свойства, реЬдко по обществен-

нымъ. Такимъ образомъ и фаворъ мало затрогивалъ сред-

т. е. частью и Сенаты

Такъ, съ какой бы мы точки не разсматри-

вали административный и судебный строй XVIII в., мы

во всякомъ случа± вынесемъ что этотъ строй

направлялся подчиненными опрещЬленнымъ

законамъ. Эта правительственная машина была н±сколь-

ко сложная, неповоротливая. Но въ ней были и