— 236 —

Разъ организована такая постоянная ей

должно принадлежать 3aB'bI(bIBaHie вс±ми д'Ьлами депар-

тамента. Должностныя лица, занятыя въ разныхъ отра-

сляхъ департаментскаго хозяйства, становятся въ зави-

симость отъ нея, назначаются ею и т. д.

Такимъ образомъ, программа воспроизвела

поправку, предложенную Бешаромъ въ 1848 году, идею,

которую съ жаромъ защищалъ Родо въ 1849—50 годахъ,

усвоенную • затЬмъ и другими и нашедшую отчасти

себ'В мфсто въ Бетмона и Маньена въ

1866 году 1).

Нечего и говорить, что выборъ президента и секре-

таря долженъ быть вновь предоставлень совгЬтамъ; срокъ

гласныхъ долженъ быть понижень съ 9 на

6 л±тъ. Оц±нка д±йствительности выборовъ также должна

быть признана самихъ со“товъ.

Итакъ: укр±пить общину, еле существующую,—со-

здать кантонъ; поставить и общину, и кантонъ подъ кон-

троль освобожденнаго отъ опеки департамента, а округъ

(arrondissement) вовсе уничтожить—вотъ вся

программа. „Префектамъ остается политика; департамент-

скимъ совМамъ, благодаря постоянной испол-

нительной и свободное 3aBrhliblBaHie

департаментскими интересами

Все, что предлагаетъ проектъ, онъ предлагаетъ въ

интересахъ свободы и М'Ьстной жизни.

Но авторы предвидятъ а

интересъ государства? ВФдь всегда каза-

1) См. выше стр. 223. ВСТ децентрализаторы считали департаментское

caMoyupaBJeHie безъ самостоатедьнаго исполнительнато органа;

но одни, всд'Ьдъ за Бешаромъ, желали мгћстныхъ д±лъ возложить

на же предпочитали для роли единоличнаго адми-

нистратора, который являлся бы мэромъ департамента. Посгьдняя идея

была хорошо разработана Родо въ „De la grandeur possible de la

France“. 1851. (р. 59—70) и воспринята проектомъ раз-

работанымъ н±сколько позже HaHcilcEaro (въ 1866 г.) съ большой тща-

тельностью группой д%тедей, образовавшихъ въ Парим тавъ ваз. конфе•

имени Токвидя (la Conf6rence Tocqueville). См. Charles Savary.

Un projet de loi sur la d€centralisation. З 6d. 1870.