— 251 —

страной и запрещать имъ 3aB'bllblBaHie наибол'Ье прямыми

и наиболгЬе близкими имъ интересами “

Сд%лать возе

можно большее количество гражданъ причаст-

ными кь общихъ Д'Ьлъ и кь

ности, сохраняя при этомъ за центральной властью до-

статочно силы, чтобы обезпечить безопасность госу-

дарства во-вн± и внутри; усилить общинъ и

департаментовъ “ ;

пересмотр%ть законодательство объ

округахъ и кантонахъ; расширить вообще

мфстныхъ новая программа правителВства,

показывающая всю разницу между 1852 и 1870 годомъ 1).

Для программы созвана была особая вн'ь-

парламентская въ составь которой пригла-

си.ли. рядомъ съ министрами, публицистовъ, практическихъ

д±ятелей и теоретиковъ,вопроса. Президентомъ

назначень быль ветеранъ парламентскихъ бурь, испытан-

ный сторонникъ Одилонъ Барро; среди

членовъ административнаго права имеЬли такого

представителя, какъ Ококъ; Булатинье, защитнику центра-

въ 1848 г., пришлось встрМиться съ Родо; Дю-

понъ-Уайту съ Леплэ 2); Гарнье, редакторъ газеты „Де-

Прево-Парадоль, авторъ изв“Ьстной книги

„Новая , Леонсъ де-Лавернь, изсл%дователь про-

1) Bulletin offciel etc. 1870, З. Institut.ion d'une commission

chargCe d'6tudier les questions de dbcentralisation administra-

tive. Rapport S. М. l'Empereur. Необходимая связь между

ной реформой и отмеЬченная правительствомъ, была лиш-

разъ подчеркнута и въ литератур•ћ См. напр. изъ написан-

выхъ ио поводу созыва Romain Lancon. Le R6gime par-

lementaire et la centralisation. 1870. Зд•ћсь ставится дилемма: или парла-

ментарнвя съ децентрадизатей — или же M0Hapxia чисто пред-

ставительная съ IWBTpaX113aniei. Стр 34. ДМствитејьно, сколько труда

было затрачено, чтобы доказать всю несообразность въ

парламентарномъ государств±. Въ 1870 г. естественно было напомнить, что

разъ префектъ — единственная Вствая власть, то всякое

функцТ государства (а ов'ь все растутъ) неизб±жно влечетъ за собой уве-

власти префектовъ. См. подробности объ этомъ у генерала Fav6,

La d€centralisation. 1870.

2) Какъ ни своеобразевъ авторъ реформы“, его, можно

отнести въ лагерю какъ и всю „школу“ Леплэ.