38

и изм±нчивы, въ зависимости отъ изм%няющихся обстоятельствъ мгЬста

и времени, то Ц'Ьль удовлетворекйд вс±мъ этимъ потребностямъ есть

Ц'Ьль относительная. Н'ћкоторые говорять даже, что государство должно

им±ть не о вс.пл, а только 066 общип интересахъ своихъ

подцанныхъ, что государство напр. не имтетъ своей задачей заботиться

о томъ, чтобы всгЬ члены его принимали ванны, купались, причесыва-

лись, охћвались, пос±щали церкви, театры, концерты, чтобы боль-

ные отправлялись на B3JI'btIeHie въ соотйтственные курорты и т. д.

Безъ государство не и“етъ своимъ валдаго

причесывать, купать и т. д. , но оно имТетъ своимъ смягчать

и облагороживать нравы настолько, чтобы важдый мотъ жить по-челов'Ь-

чески, и чтобы людямъ, стоящимъ на разныхъ ступеняхъ культурнаго

обезпечивать ими понятныхъ и доступныхъ ддя

нихъ разумныхъ интересовъ 1).

Неудобство BHeceHia не только абсолютныхъ, но даже и относи-

тельныхъ Ц'ћлей въ H0H8Tie о государствТ всего лучше доказывается

тЬмъ, что н%которыя изъ существующихъ государствъ, признаваемыя

таковыми съ точки положительнаго государственнаго права,

какъ правильно зам±чаетъ Ремь я), зав±домо не выполняютъ н%кото-

рыхъ задачъ, которыхъ сл'Ьдовало бы ожидать отъ госу-

дарства (крохотныя государства, какъ республика С. Марино и кня-

жество Лихтенштейнъ), или даже стоять въ противор'ђ'ји съ этикой

(княжество Монако). Обь и афривансвихъ государствахъ

также трудно было бы сказать, что они ставятљ для себя 1флью

устанавливать и охранять право, удовлетворять вс±мъ разумнымъ

интересамъ своихъ подданныхъ и т. п., особенно о тавихъ государ-

ствахъ, въ которыхъ до сихъ порь еще процвјтаетъ ипституть раб-

ства. Но отд±льное, конкретное, государство, им±ющее въ виду только

себя самого и свои собственныа задачи, можетъ вносить въ основные

законы Ц'Ьли, которыя оно ставить для себя. Тавъ въ швейцарской

союзной 1874 г. сказано, что союзъ и“еть ц±лью охра-

HeHie независимости отечества извн'Ь, cnoxoncTBia и порядка

внутри, защиту свободы и правь членовъ и cuocwbInecTB0BaHie ихъ

общему Равнымъ образомъ, при гер-

манской было выражено, что союзное государство им'Ьеть

цтлью защиту союзной и д±йствующаго въ ней права, а

также noneqeHie о германскаго народа.

S 12. Государственный суверенитеты Спорнымъ остается вопросъ,

вносить или не вносить въ понятче государства моменть суверенитета.

Суверенитетъ, по ouperb.IeHie Еллинека, означаеть такое качество

государственной власти, въ силу вотораго она им±етъ исключитель-

1) 3aMt'4aHie по поводу этого взгляда см. въ моей книгћ: „Обь юридическяхъ

лицахъ по римскому праву“, 10, стр. 152—153.

2) R eh т, AIlgemeine Staatslehre, 1В9.