51

ћрав% pacnyuxenia парламента. Тамъ, гд•Ь президенть избирается

непосредственно народомъ, и не принята парламентарная система

(С±верн. Америка), онъ располагаеть большимъ на ходь

д%лъ. Напротивъ тамъ, го президентъ выбирается палатами, и цо-

пусжаетса при томъ возможность вторичнаго онъ ставится

въ угождать парламенту, а заимствованная изъ

парламентарная система ставить министровъ въ зависимость отъ пар-

ламента, напр. во Фрашји президенть им±еть право падать,

но палаты им%ють право и распустить парла-

менть, но тольво съ сената,—по въ вотировав-

нымъ палатами завонопроевтамъ имгЬетъ суспензивное veto, въ силу

вотораго вожеть потребовать вторично завонопроевта, съ

тЬмъ отт С'Ьверной Америки, что въ этой послЫней, при

вторичномъ завонъ долженъ пройдти большинствомъ

голосовъ въ 06'Ьихъ па.латахъ, чего во не требуется.

S 16. и Самоуправлен1е. Подъ

центриизованнымъ государствомъ разум%етсд такое, въ которомъ вся

власть осуществляетс.а изъ центра, т. е. все, относящееся кь поиержа-

публичнаго порядка, в%дается органами, ммгЬющими на

пространствгЬ всей государственной Въ тавомъ вид% могли

быть централизованными только xpeBHia государства. Въ

настоящее время всавое государство въ большей или меньшей мтр±

децентрализовано, тавъ что, крой центральныхъ органовъ, въ видахъ

наилучшаго pup'hrneHi8 административныхъ задачъ и наибогЬе пра-

вильваго суда, существують органы и мгђствые

органы, изв±ствою Но децентрализа-

въ свою очередь возможна въ двухъ формахъ:

административная и децентрализајя caM0YIW8BJIeHia. Административ-

ная децентриизаф состоитъ въ томъ, что государство хЬлится на

территортльные округа, и въ важдомъ изъ тавихъ округовъ госу-

дарственно-доджностнымъ лицамъ предоставляети не тольКо исподне-

Hie, но и изйстная власть и p'hn.reHiA.

состоить въ топ, что ведется не госу-

дарственно-дотностными лицами, а людьми мтстнаго общества, вото-

рые сами заинтересованы въ М'Ьстныхъ интересовъ

М'Ьстной общественной жизни. Тавъ вавъ эти м%стные органы само-

замгЬняютъ дтятельность государственныхъ органовъ въ

конкретныхъ задачъ государственной власти, то подо-

zeHie ихъ должно быть обсуживаемо съ точки 3P'hHig не права, а обя-

есть „caput, principium et finis parlamenti“, и если въ Ангји иенјв воз-

мохны конфликты между кориъ и парииеятомъ, ч•Ьмъ въ другихъ странахъ, то это

(%ыснятса стрго монархичИкимъ духомъ ангЈИскаш нарда и W3BB-

шимся иску(лвомъ политическихъ пар•Јђ въ yupaBaeHiH :чдарствоиъ.