ронниуь какого либо одного элемента, то ошибками
правителей.
элементы суть
1) НаиИ, которая представляеть всю массу лицъ и группъ,
коихъ совйстное сожительство порождаеть идею верховной
надъ ними одинаково владычествующей. Государство
помогаеть и въ этомъ спо-
еобствуетљ но должно заувтить, что государ-
ство отнюдь не замрьняеть и не упраздняеть собою Всд
полна прим'Ьрами того, что переживаетъ полное
государства, и черезъ столжя снова способна со-
зддть его; точно также сплошь и рядомъ м'Ьпяють и
преобразують государственные строи свои.
есть основа, при слабости которой слабо и государство; госу-
дарство, ослабляющее —т±мъ самымъ доказываеть свою
несостоятельность.
2) Верховная власть, которая есть конкретное
•принципа, принимаемаго за объединительное начало.
З) Государство, какъ совокупность верховной власти и подчи-
нившихся ей поманныхъ, членовъ однако живеть
вь государствеЬ лишь Мкоторой частью своего
и ка.дцый отфљный членъ наф есть јшшь отчасти членъ го-
сударства, не теряя отъ этого своей связи съ
4) Правительство, которое есть системы упра-
Оно организуется верховной властью, но не есть сама
верховная власть, а только opyxie ея.
Вопросъ теоретически ва.жнмшт, а практически наибо,тЬе
запутанный—это именно вопросъ, 1) объ и
верховной власти съ стороны и 2) объ вер-
ховной власти и правительства.
Тавъ при характера верховной власти—держав-
ное постоянно приписывается то самому государству,
то даже правительству. Государство, говорятъ, пороздаетъ
правительства и цодданныхъ.
«Да3е въ самой полной Блюнч.ш,—
гхЬ эта проТивоположность, повидимому, исчезаеть, она въ