— 35

0TH01nenie между • правительствомъ и верховною властью

вообще принадлежить въ числу любопытнышихъ вопросовъ

пЬлитики. Верховная власть есть принципа, идеи.

Правительство есть правтцчесштхъ

времени и мрЬста. Въ принцишЬ и въ идеајњ, верховная вј:асть

организуегь правительство по собственной идй, т.-е. прий-

нительно кь своей идеи. Но если эта идея не на-

столько ясна, чтобы допус*ить такую въ доста-

точно. чистомъ вихЬ, или если несовА-

сгимы съ правительства на осной даннаго прии-

ципа, то въ правительственной могуть появиться силы

и принципы даже прямо враждебныя данной форуЬ верховной

власти. Въ такомъ положе:йи была, • напримгђръ, французская

въ концгЬ ХУП1 Ака. Въ такомъ нахо-

дятся въ настоящее время Во вВ;хъ такихъ слу-

чадхъ правительство, организуемое верховной властью, можеть

стать даже переворота, этой вер-

ховной власти, ибо, дМствуя въ дух•Ь какой - либо другой

формы правительство становится могущественны-

шимъ ея пропагаторомъ въ умахъ и постепенно зшЊня-

еть, наприйръ, H0HapxiII

Но. даже помимо такихъ р%зкихъ случаевъ, а какъ общее

власть и правительственныя

им'ђють всегда разжчьное и ихъ интересы и

не всегда совпадають, а могуть приходить и въ

полное противореЬтйе.

Правительство есть органъ верховной власти, и дЬо по-

литическаго искусства состоить въ томъ, чтобы этоть оргаш,

функфнировалъ въ полной съ верховной властью.

Но сотльный законъ явлеийй состоить въ томъ, что

каждая разъ сложившись, стремится вырости какь

можно больше, стать кань можно 60JIie самостоятельною, и,

по возможности, господствовать надъ другими. При

этомъ всякая такая получаеть cTpeMJIBIIie разви-

ваться все дал'Ье п все логич:Ње «п своего с“твенкаш со-

Фржана, по своему собственному принципу. Это законъ