—80—

которая замдуетъ ви•шаиии Государственнаа впсть, распадаю-

щаяса на эти три отрасли, не есть впсть абсолютная. Она ипеть ц“ьо

ограждать прежде всего т• бпга, воторыа не были гарантированы въ естествен-

ноиъ cocT08HiB, и должна соблюдать естественныИ завонъ. Предиы государ-

ственвой виасти опредмяются тьма прирожденныии человзву правами, которыми

онъ пользовисн въ естественнопъ состоати и ограждать которыя бихайшан.

существенн"шан, священнМшан задача государства. Свобода и равенство грав-

дань, неприкосновенность ихъ ииушества и пчности, воть та грань, за которую

не сиветь переступать государственнан власть, воть гв права, которыя домны

быть сващенны всякоиу, R'10 бы онъ ни быгь, на вавоИ бы ступени обществен-

ной Пстницы овь ни стоалъ, какой бы вдастью онъ обаеченъ ни был, воть

тт бпга, которыя дивны быть священны и недосягаемы и дая носитией го-

дарственной власти во всв времена и при всмъ обстоятељствахъ и которыа

не могутъ быть отнаты и во иия общаго баага. Изъ этого общаго правиа Лопь

выводить 11010MHia, точно границы верховной впсти.

1. Законодательная власть не можетг произвольно распоряжаться

х«знью и имуществом арахДаю, така никто не жожета переДать Дру-

зову большую масть надъ собою, чомг 00 сама ижмта отъ прироДы, и ни-

ктоне ижњета ни найсобою, ни кай Друшжи произвольной власти. Государствен-

нан вдасть должна охранять естественныя права дюдей, которыми они поаьвова-

лись уже въ природы, но которыа, баагодара верховной

общей власти, быи лишены rapaHTiH и прочности: государственнаа вдасть уста-

новона ионно съ цМью обевпечить и укрвпить ети естественнын права. Она

Ойствовап бы вопреки своему есаи бы не уважала личныхъ правь,

не охранно бы неприкосновенность имущества и дичности.

2. Государственная власть Дљйствуета лишь п предљ.шп закона. Испол-

н•теиьная вость домна быть подчинена вавонодиьвой власти, а законодательная

впсть не иожеть дМствовать путемъ частныхъ и ироввводьныхъ p'Bu.leHii, а лишь

иутеиъ общихъ дарственное c00T0HHie чается отъ естественваго

именно Виъ, что государственная власть auaHieMb общихъ правиль диаеть не-

вовиожныпъ произвольное T0Zk0BaHie естественнаго закона, какъ то быао въ есте•

ственноиъ въ котороиъ каждый интерпретируетъ естественный законъ

по своему; государство учрездево пенно для того, чтобы каждый быль ув•ренъ

въ топь, что его естественное право будеть хорошо понато и съ большею силою

ващщено. Исполнитиьная власть Ойствуетъ ишь въ предмахъ закона и ея но-

ситинии аинютсн органы и должностныа ица, установленные вавонодатвљной

властью. Въ нмоторыхъ государствахъ, вакъ напр. въ Антји, исподнитиьная

впсть вручается одному дицу, королю, и етоть король явдается тогда и необ-

ходимыиъ фактороиъ законодатеиьной власти, безъ согласЈв вотораго ни одинъ

завонъ не можеть получить обнзатиьной силы. При тиоиъ эта

глава исполнительной власти, участвуюпјй и въ законодательств•в, не есть вер-

ховнан влить, ибо онъ, участвуя въ законодательствь, не одинъ издаеть законы,

а дишь съ couaciH и при законодатиьваго c06paHia и онъ не

ви%втъ иной пасти, кроп власти закона, и вса его сила заключается въ сил

нова. Онъ не верховная власть, а лишь верховное лицо въ Tarb

кань ваконодательное c06paHie 1) не всегда въ сборЖ 2) не иожетъ предусио•

трмь всрвхъ иучаевъ, встрвчающихса въ практической жизни и нуждающихся

въ онъ ии%етъ право 1) созывать и распускать

c06paHiH, 2) издавать и въ иучаяхъ крайней нужды

въ интересахъ общаго блага, в въ этокь запючается прерогатива вороая.

З. Тап кап верховная власть учреждается для защиты имущества зра-

Маю, то она, естественно, и Должна оберешть ао и не имьетъ права