• _ 91 _

это договоръ государственнаго устройства (pactum ordina-

tionis).

Оба они составляютъ основные договоры или

основные законы общества. Для государства принимается

еще договоръ (pactum subjectionis),

«ибо цвль

государства была бы недостижима безъ верхов-

ной власти». Государственный договоръ является- необхо—

димымъ, ибо разумъ требуетъ такого cocT0HHia, въ кото-

ромъ бы правовой законъ постоянно реализировался и со-

хранялся. Безусловная и необходимая цмь государства

есть воплощенје правоваго закона, и отправле-

Hie правоваго порядка. Только при этомъ возможно взаим-

ное правовое обязанностей и слјдовательно

истинное общество. или нравственность не

могутъ быть государственною faire, laissez

passer. Благо государства не тоже самое, что благо лицъ,

его составляющихъ. Оно есть безпрепятственнаго

государственной цми (Кантовское «бла—

го разума»).

Договоръ ве можетъ быть уничтожень по

волћ одной стороны; гражданинъ не им%етъ закрннаго

права • подвергать правителей; онъ дол-

жень повиноваться безусловно; правитель не отвиственъ

и не можетъ быть принуждаемъ (иначе онъ быль бы

простымъ Граждане безъ сомит,-

могутъ д%лать частныя ходатайства, а также высказы-

вать свои мысли путемъ печати.

Въ кь условному государственному праву,

т. е. кь о государственныхъ Формахъ, MHMiH

расходятся весьма сильно: Гросъ утверждаетъ,

что ни одна, сообразная договору, Форма государственнаго

устройства не противор%читъ безусловно праву. Rotteck

различаетъ естественную и искусственную государственную

власть. Первая есть большинство природныхъ членовъ

общества, напротивъ посјтвдняя установляется закономъ

и слдовательно подвержена и по—